为了提高立法质量,切实做好《海西蒙古族藏族自治州沙区植物保护条例》修改的审查工作,根据省人大常委会2021年工作安排,4月13日至15日,省人大环资委副主任委员陈小宁带领调研组赴海西蒙古族藏族自治州开展立法调研。
调研组先后赴海西州格尔木和德令哈市实地查看沙化治理工程建设、公益林管护以及白刺、柽柳、麻黄、枸杞等沙区植物保护情况,现场听取了情况介绍,并召开由海西州人大、州林业草原、发改、自然资源、生态环境、农牧、司法、公安等有关部门、德令哈市人民政府以及基层人大代表、林草管护人员、农牧民代表参加的座谈会,听取了有关地区和部门关于《海西蒙古族藏族自治州沙区植物保护条例》修改情况、条例贯彻实施情况以及沙区植物保护情况的汇报,广泛征求了各方意见,与海西州人大常委会就条例修改情况交换了意见。
调研组指出,海西州聚焦沙区植物保护进行小切口立法,条例极具地方特色和可操作性,自颁布实施以来,有关部门认真贯彻落实条例相关规定,不断完善沙区植物保护长效机制,加强监测、巡护管护力度,开展人工种林种草和防沙治沙工程,沙区植被保护和林业产业发展并重,推进沙区治理可持续发展,沙区植被覆盖率稳步提升,防沙治沙成果不断巩固,为改善生态环境、促进人与自然和谐共生发挥了积极作用。此次海西州根据法规清理的要求,根据上位法、机构改革的实际和生态环境保护新形势对条例管理机构、保护范围、法律责任等内容进行必要修改,将更加适应沙区植物保护的工作需要。下一步,希望结合实际进一步完善重点保护植物的名录和价格标准等配套制度,推动条例的贯彻实施。同时,环资委将坚持问题导向,对调研中发现的问题认真研究,积极吸纳各方提出的意见建议,提升审查质量,为推进海西州沙区植物保护提供更加有力的法治保障。
驻省人大机关纪检监察组应邀参加调研。