8月18日,省人大常委会党组副书记、副主任马伟带领调研组赴海东市开展河长制湖长制条例立法调研,召开座谈会听取工作推进情况汇报,征求对条例草案修改稿的意见建议,并赴现场查看白沈沟河和湟水河西营段治理情况。
马伟对海东市生态文明建设及河湖管理工作给予充分肯定。指出海东市认真贯彻习近平生态文明思想,在管水治水护水兴水等方面,坚持高位推进,立足抓实抓严,强基固本,多措并举,监管严格,各项工作统筹协调推进,取得了较好的成效。针对条例草案,结合海东市实际,坚持问题导向,提出了一些有建设性的意见建议,很多意见针对性和有效性较强,很有收获和启发。省人大常委会法工委要将这些意见建议逐条认真研究,充分吸纳,确保条例修改得更加精细完善。马伟强调,全面推行河长制湖长制是落实绿色发展理念,打造生态高地,推进生态文明建设的内在要求,是完善水治理体系,保障水安全的制度创新。立法工作要牢固树立新发展理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为着力点,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护工作机制,为维护河湖健康生命,实现河湖功能永续利用提供法治保障。
马伟说,河湖管理是一项复杂的工程,涉及上下游、左右岸,不同行政区域和行业管理等各方面,一要坚持生态优先、绿色发展,突出规划引领,维护河湖的生态功能。二要科学制定“一河(湖)一策”方案,强化对河湖管理的分类指导。三要建立信息和数据共享平台,做到贯通上下,左右连接,信息共享。四要强化监督、严格考核,建立健全河湖监督考核责任追究制度。依法整治围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采沙等突出问题。五要组织制定河湖名录,实施河湖健康评估,建立完善监测体系和分析评估体系。六要落实属地责任,明确各级河湖长工作职责,落实河湖长制各项责任分工,推动形成跨区域合作、各层级联动、多部门联治的管水治水护水兴水工作新格局,提高全民生态文明意识,打造全民参与河湖保护与治理的社会行动体系。
省人大常委会副秘书长赵宏强,省人大法制委主任委员、常委会法工委主任杨牧飞,省人大常委会法工委副主任雷霆参加调研。