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省人大常委会办公厅作为综合办事机构，发挥着承上启下、协调各方、综合服务的重要作用。随着人大工作的深入发展，办公厅工作的职能愈加重要，作用日益凸显，要求越来越高。根据近年的工作实践，我体会：做好办公厅工作，发挥办公厅作用，必须把强化服务意识作为立足点，把规范服务行为作为切入点，把推进精准服务作为突破点，准确把握职责定位，认真履行服务职能。
一、把握立足点，树牢服务至上理念。服务是办公厅工作的永恒主题。做好办公厅工作必须牢固树立服务至上理念，把领导和同志们满意不满意、高兴不高兴作为工作标准，全心全意做好服务工作。一要端正态度。工作态度胜于工作能力。就同时参加工作的同志而言，有的进步快、有的进步慢，主要取决于他们对人生的态度、对工作的态度。做好服务工作，要求我们每个工作人员要做到真心、用心、诚心、热心，将心比心，善于换位思考，积极主动地为领导和机关做好服务。要以党和人民的事业为重，以常委会和机关工作的大局为要，胸怀要开阔，气量要大度，要经受得住批评，承受得住委屈，愿做“受气包”，敢当“出气筒”。二要不怕麻烦。办公厅工作年复一年、日复一日，容易让人厌倦、使人懈怠。这就要求工作人员要有极大的耐心，凡事都要反复琢磨，反复协调，逐一落实，如果怕麻烦、图省事，可能会发生工作上的失误。这几年，办公厅在落实常委会会议参会人员时，除了印发书面通知外，一般于会前一周逐一给参会人员打电话通知，为以防万一，会议召开前给参会人员发手机短信，对不确定人员还要打电话核实。一次常委会会议，工作人员往往要打数百次电话，以保证会议出勤率。三要不怕辛苦。干事情只图思想省劲、身体舒服、报酬优厚，要把事情做好、做精恐怕是不可能的。鲁迅先生有句名言:“生活太安逸了，工作就会被生活所累”。安逸永远是辛苦的对立面，是下坡的加速器，是奋进的“腐蚀剂”。办公厅工作非常辛苦，工作人员需要加班加点。如果没有无私奉献、吃苦耐劳的精神，做好办公厅工作则无从谈起。四要转变服务方式。要坚决摒弃克服固化的思维模式和工作套路，勇于探索，大胆改革，敢于担当，敢于负责，增强主动性，努力在思路方法上创新、在体制机制上创新，从而发挥好参谋助手作用，发挥好综合协调作用。在服务决策方面，围绕中心，服务大局，全面、准确领会上级精神和领导意图，提出的对策建议和文件拟办意见要具体明确，有针对性、指导性和可操作性。在组织落实方面，做计划方案要突出重点、统筹兼顾、科学合理，活动安排要周密细致、紧凑务实，组织落实要高效顺畅、有序有力，不断提升整体服务水平。
二、找准切入点，不断规范服务行为。讲规矩、讲规范是各项工作有条不紊开展的有效保证。一是健全工作制度。要注意把握规律，不断探索总结经验，及时将带有规律性、普遍性的成熟做法固定下来，形成长效机制。要坚持对标调焦，以问题为导向，及时组织制定完善与新形势、新任务、新变化相适应的规章制度，力求使各项制度简明易行、相互衔接、形成体系。二是从严规范操作。办公厅工作无小事，往往一个环节出现差错，就会牵一发而动全身，影响全局工作。从管理学看，应把各项工作视为一条“生产线”“产业链”，围绕“做什么、谁来做、怎么做”制定工作规范，将每一项工作分解为一个个互相连接的环节，一环一环紧扣、一人一人交接、一层一层把关、一级一级负责，形成“宝塔式”的责任体系，做到任务到岗、责任到人，以每个岗位、每个流程、每个环节、每个人员的严谨有序，努力达到“办文零毛病、办会零失误、办事零差错”，确保各项工作规范高效。三是严格执行制度。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。再完善的规定，如果不去认真执行就形同虚设，无异于一纸空文，失去了制度应有的效力。要严格执行制度，真正用制度管人，按制度办事，靠制度规范行为，用制度保证作风。要切实加强制度执行检查，重点检查履行岗位职责、工作制度、工作流程、工作规范的落实情况。通过抓落实，把执行制度作为推进工作的内在动力，切实做到依法依规按程序办事。
三、寻求突破点，努力推进精细服务。细节决定成败。追求“精”，就是要做到精细、精致，基本前提是做到精心；追求“细”，就是要做到细心、细致，基本要求是关注细节。提倡精细服务，就要切实解决“只求过得去，不求过得细”的问题，使精细服务成为一种规范、一种习惯。要着力增强精细化服务意识，切实把精细化要求落实到每项具体工作和每个工作岗位，贯穿到每个工作机制和每个工作规范，体现到每个工作流程和每个工作细节。一是综合协调服务要精细化。综合协调贯穿于办公厅工作全过程，涉及各个方面。对需要协调每一个方面、每一项内容、每一个细节，都要反复考量，慎之又慎、细之又细，绝不能粗枝大叶。特别是对涉及多个部门的协调事项，一定要主动加强沟通，不推卸责任、不回避矛盾，坚持政策原则、坚持商量办事，把实际情况讲清楚、把各方面意见摆出来、把应该怎么做说明白，使问题得到解决、工作得到落实。二是办文办会要精细化，要认真贯彻落实《青海省人大机关公文处理办法》，严把公文格式关，提高文电收发速度。要进一步规范文电办理运转程序，严格保密制度，提高文电办理质量和效率。要深入挖掘档案资源，精细做好档案服务工作。要认真贯彻法律法规和各项工作制度，细化会议服务流程，精细周到地做好人代会、常委会会议、主任会等重要会议会务保障工作。三是宣传信息和网络管理要精细化。要准确把握人大工作的时代特点，精细捕捉全省人大工作的亮点，不断提高人大新闻宣传报道的质量。要增强主动服务意识，紧紧抓住机关网络改造的有利时机，精细管理，推动机关信息化建设再上新水平。□
（作者系省人大常委会副秘书长）