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姚湘成副主任在海南州调研时强调
充分发挥人大代表在建设新青海中的重要作用
姚湘成副主任指出，中央9号文件和省委20号文件是新时期坚持和完善人民代表大会制度，加强党的执政能力建设的重要举措，是指导新时期人大工作的纲领性文件。贯彻两个文件，加强地方人大工作，必须牢牢把握一个核心，就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性和自觉性；必须坚持正确的政治方向、民主集中制和群众路线三个原则；必须依法履行好立法、监督、决定重大事项和任免干部四项职责；必须切实加强代表工作和常委会自身建设两个基础；要实现一个目标，就是在党的领导下，充分发挥地方国家权力机关的作用，努力推进民主法制建设，维护广大人民的根本利益，促进经济社会又好又快发展，让人民共享改革发展的成果。全省各级人大常委会要在现有的基础上，不断探索创新，努力提高人大工作水平，把人大工作融入到全省工作大局，为建设富裕文明和谐新青海发挥作用。
姚湘成副主任指出，人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。人大代表来自人民群众，又代表着人民群众，是人民群众的代言人，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。全省各级国家机关特别是领导同志要转变执政观念，改进领导方式和工作方法，把加强同人大代表的联系沟通作为推进科学执政、民主执政、依法执政的重要途径，作为密切联系群众的基本方法，通过代表了解群众意愿，倾听群众呼声，集中群众智慧，努力提高决策水平。全省各级人大常委会要把代表工作作为贯彻中央9号文件和省委20号文件，坚持和完善人民代表大会制度的基础工作来抓，一是要进一步重视制度建设，完善代表培训、代表履职、代表联系群众、组织代表活动等方面的制度，实现代表工作制度化、规范化。二是要进一步重视和加强代表培训工作，强化代表活动的组织服务工作，扩大代表知情知政的渠道，更好地为代表履行职务创造条件。三是要突出重点，围绕建设富裕文明和谐新青海的目标，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为代表工作的重要内容，努力提高代表工作水平。四是要更加注重实效，加大代表建议意见督办工作力度，促使代表建议事项真正落到实处，推动各方面的工作。五是要依法落实代表活动经费，加大代表工作的支持力度，为代表履职创造必要的条件，切实发挥代表的作用。
姚湘成副主任指出，人大常委会自身建设是人大工作的重要基础。加强人大常委会自身建设，要着重抓好班子建设这个前提，队伍建设这个基础，制度建设这个根本，作风建设这个关键。要加强学习，提高班子和队伍的整体素质。当前要着重学习胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践。要根据新时期人大工作的特点和要求，加强制度建设，进一步健全和完善人大常委会依法履行职责的各项制度，不断提高人大工作的科学化、规范化水平。要加强作风建设，牢固树立求真务实的工作作风，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，努力使全省各级人大及其常委会成为全面担负宪法赋予的各项职责的工作机关，成为维护人民群众根本利益的代表机关。
（李彦麟）