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为了规范技术市场交易，搞活、繁荣省会城市技术市场，促进科技成果转化，维护技术交易当事人合法权益，保障技术市场的健康发展，省十届人大常委会第十六次会议于5月28日审议批准了《西宁市技术市场条例》，并规定于7月1日起施行。
条例共分三十条，主要包括技术市场秩序、技术市场建设和服务、认定登记和保障、法律责任等内容。条例具有以下几个特点：一是拓宽了适用范围。条例对技术市场的适用范围采取了较为宽泛的界定，不尽限于技术开发、转让、咨询、服务，还涉及技术要素参与收益分配、风险投资及技术产业化前景的技术评估和相关的咨询、信息等技术交易服务，体现了新时期经济社会发展和技术进步的特点。二是拓展了技术市场的空间。明确规定“一切有益于经济建设、社会发展的技术、技术信息均可以进行交易，不受地区、行业、隶属关系、经济类型和专业范围的限制。”这对促进技术交易具有积极意义。三是明确了市场管理服务职责。为了防止政出多门，条例明确规定了市科学技术行政部门和工商、税务等有关行政部门的监督管理职责，以利于各司其职，各负其责。四是规范了技术市场秩序。条例明确规定了卖方、买方、中介方等技术交易当事人的权利和义务，同时，还对技术交易活动的违禁行为也作了相应的规定，规范了技术市场秩序。五是强化了技术交易服务。为体现政府对技术市场的服务和引导作用，条例既规定了市、县（区）人民政府引导和扶持综合性或者专业性常设技术市场发展的职能，也规定了市、区（县）科学技术行政管理部门建设技术市场信息网络平台，拓宽信息渠道，收集、发布技术成果供求信息等职能。条例还鼓励科研机构、高等院校、企事业单位、科技人员和社会力量采取多种形式，依法创办各类技术中介服务机构。六是突出了技术惠农。为了扶持农村技术市场，条例规定：“农业实验示范单位（基地）、农业技术推广服务站和农业专业协会开发和推广农业科技成果，其技术交易收入按照国家对科技机构的有关规定享受税收优惠政策。”这对调动广大农业科技企业和科技人员为农民、农业服务，促进农业发展和农民增收具有持久的促进作用。
在制定该条例过程中，省人大教科文卫委员会曾三次应缴参加西宁市人大常委会、政府主持的立法论证会或研讨会，及时反馈了意见和建议。条例正式上报省人大常委会后，教科文卫委员会即将条例及其说明分送省级有关部门和单位，征求并吸纳了相关意见，省人大常委会在审议该条例时予以较高评价，使条例得以顺利出台。该条例的贯彻实施必将对加快全省科技成果转化，推动经济社会发展和技术进步，发挥积极作用。
（作者单位：省人大教科文卫委员会）