3月的北京,和风徐徐,春意盎然,人民大会堂青海厅里花团锦簇,鲜花吐蕊。9日下午3时,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国和副委员长兼秘书长盛华仁来到人民大会堂青海厅,与出席十届全国人大三次会议的我省代表一起审议各项报告。当吴邦国委员长步入青海厅时,青海厅内响起了热烈的掌声,身着土族服装的李玉兰代表向吴邦国委员长、盛华仁副委员长敬献了哈达,表达了青海各族人民对中央领导同志的敬意。
审议开始前,吴邦国亲和地说,我多次去过青海,对青海的情况很熟悉,近几年青海发展的很快很好。短短的几句话,拉近了委员长和代表们的距离,代表们感到十分亲切,整个青海厅洋溢着轻松、喜悦的气氛。
分组审议由赵乐际代表主持,宋秀岩、姚湘成、黄立功、王小青、张守成、马丰胜代表先后发言,向委员长汇报了西部大开发给青海带来的巨大变化,如实地反映了存在的困难与问题。吴邦国同志认真地听,并不时地插话提问。
宋秀岩简要汇报了我省的发展情况。当汇报到固定资产投资时,吴邦国说,近年来,青海的固定资产投资力度大,拉动了经济增长。要认真贯彻中央宏观调控方针,保持固定资产投资稳定增长,推动青海经济社会更快更好地发展。
当宋秀岩汇报到我省工业化发展时,吴邦国说,青海人口少,资源富集,应找准发展重点,主要做好几篇文章:一是石油天然气文章。二是电力和铝业文章。三是盐湖化工文章。同时,要发展青海特色旅游业,还有你们那里的藏毯、青稞酒、畜产品等特色产业,都相当不错,要大力发展。
当姚湘成汇报到我省的民族工作时,吴邦国说,青海是多民族聚居的省份,你们的民族关系相处得是比较好的。民族工作事关大局,我们要坚持党的民族政策,认真贯彻民族区域自治法,增进民族团结。
黄立功汇报柴达木油气资源开发时,吴邦国说,我们要不断加强柴达木油气资源的勘探开发水平,还要特别注重开发与节约并举。同时,要把地方利益与全局利益有机地结合起来,让地方分享到发展的成果。
当王小青代表汇报西宁的旅游业,谈到去年到西宁旅游的人数达到了400万,比上年翻了一番时,吴邦国十分高兴地说,这几年西宁的变化是很大的,等到青藏铁路开通后,到青海,特别是到西宁的人会更多,“人气”会更旺。青海是个缺少资金的地方,在发展中要大力吸引外来资金,像浙江等地有许多知名的民营企业搞得非常不错,你们应该把他们吸引到青海来,大力发展非公有制经济,加快青海的资源开发和经济社会发展。
得知马丰胜是我国唯一的撒拉族自治县的全国人大代表时,吴邦国笑着说,早听说循化县很美,下次我到青海,一定要去循化看一看。
在认真听取了代表们的发言之后,吴邦国说,西部大开发战略实施以来,西部地区发生了历史上从未有过的变化。近几年,青海改革开放和现代化建设取得了很大的成就,青海各族干部群众的思想观念、精神面貌发生了深刻的变化,人心齐、干劲足、发展思路对路,去年青海国内生产总值465.7亿元,比上年增长12﹪,人均国内生产总值首次突破了1000美元,财政收入和工业利润创历史最高水平。这些成绩很了不起,说明青海不仅保持了经济持续快速发展,而且是有效益的增长,人民群众得到了实惠,保持了社会稳定、民族团结、积极奋进的好势头。
在谈到西部大开发时,吴邦国说,第一,西部大开发取得了很大成绩。第二,中央对西部大开发的支持力度是很大的,是实实在在的。第三,西部大开发的方向和工作思路是很明确的。第四,西部地区干部群众的心是齐的,大家都想干事。我相信,按照这条路子扎扎实实地干下去,西部地区一定会发生喜人的变化。根据我了解的情况,建议你们根据自身的优势和特色做好几篇文章:一是开发油气资源;二是发展电解铝;三是开发钾盐资源;四是发展旅游。我觉得青海还应该大力发展民营企业。青海缺少资金,应该引进一些有名的、好一些的民营企业,可以解决就业、税收的问题。现在像浙江、江苏有一些民营企业现代化程度很高,也是国际化经营,设备很先进,把他们引进来对改善经济结构,提高经济效益很有好处。我估计,青藏铁路通车后,会给青海带来相当大的影响,最起码可以带来人气。在经济发展的同时要高度重视发展社会事业,注意解决好老百姓看病、子女上学、传染病防治等具体问题,让人民安居乐业。只要青海上上下下认准这些发展思路,同心同德,努力工作,扎扎实实干上5年、10年,青海的经济就会上去,各方面的发展会比现在更好。
在谈到经济社会和谐发展时,吴邦国指出,现在中央提出要构建社会主义和谐社会,和谐社会的一个重要内容就是要解决公平问题。小平同志在改革开放之初讲,要让一部分人先富起来,让一些地区先富起来,然后实现共同富裕。九十年代初他又讲,到20世纪未基本上达到小康水平后,要着手解决共同富裕的问题。两极分化不是社会主义。我们必须高度重视并逐步解决前进中的这些矛盾和问题,促进经济社会和谐发展。
之后,吴邦国委员长说,今天审议的主要内容是人大常委会工作报告。代表们对常委会的工作给予了极大的关心和支持,我代表常委会表示感谢。我们将根据代表们的意见和建议,不断改进工作,努力提高常委会的工作质量和水平。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。全国人民代表大会是国家最高权力机关,是工作机关,是代表机关。宪法赋予人大很多职责,人大要始终保持同人民群众的密切联系。人大在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中,将发挥越来越重要的作用。我们要不断增强做好新形势下人大工作的自觉性和坚定性,充分发挥代表作用,进一步加强常委会制度建设,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好。
在谈到进一步坚持和完善人民代表大会制度时,吴邦国指出,去年全国人民代表大会成立50周年,锦涛同志在大会上作了重要讲话,很有针对性,对于坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下的人大工作,具有十分重要的指导意义。在社会主义民主法制建设座谈会上,我也有一个讲话。锦涛同志的讲话和我的讲话都有一个共同的主题,就是要切实增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,小平同志很英明,他明确指出,中国要走自己的路,建设中国特色的社会主义,绝不能照搬西方的那一套。政治上,我们不搞多党轮流执政,不搞“三权鼎立”,不搞两院制。我们始终坚持的是人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度。在经济上,我们不搞私有化。我们始终坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚定不移地发展社会主义市场经济。总的一点,我们一定要始终坚定不移地坚持中国人民自己选择的符合中国实际的、会使中华民族伟大复兴变为现实的政治发展道路和经济发展道路。
两个多小时的审议在轻松愉快的气氛中不知不觉地过去了,我省代表亲历着委员长真切的关怀,铭记着委员长的殷切希望。
“我们将一定按照委员长的要求,继续努力贯彻科学发展观,构建和谐社会,坚定地走自己的路,把青海的事情办好,使青海各族人民和谐相处,日子越来越好”。省委书记、省人大常委会主任赵乐际在审议结束时的一席话道出了青海全体代表和各族人民的心声。