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建议代表：潘立清
事 由：近年来，随着城镇化进程和乡村振兴工作持续深化，农村环境综合整治工作不断推进，各级政府部门坚持问题导向，积极争取资金，统筹安排农牧区环卫设施建设，农牧区环卫设施覆盖度不断提高，农村人居环境不断改善。但在农牧区环卫设施的日常运行中普遍存在重建设轻管理运行的现象，由于基层乡镇财力不足，缺少专业的技术人员，管理水平较低，普遍存在环卫设施维护保养不及时，运行操作不规范，甚至有农村污水处理站建设完成后处于停运状态，不能发挥应有的环境效益。部分村镇生活垃圾和生活污水问题仍然没有得到根本性的解决，这势必在一定程度上影响贯彻落实乡村振兴战略重大决策部署和加快补齐农牧区发展短板的步伐，与乡村振兴深度融合要求有很大差距。
建 议：省环保、自然资源、农牧、乡村振兴局、住建等部门统筹协调，加强以下方面工作：1.把农牧区环境卫生管理体制改革作为乡村振兴发展的重要内容，作为重点惠民实事，积极探索农牧区环卫作业市场化改革新路子。通过市场化运作，提高服务质量，降低环卫运行成本，进一步改善农牧区人居环境面貌。2.改善农牧区人居环境是一项系统的、持久的工程，结合实际，建立健全农村生态环境保护长效管理机制，严格“三区三线”划定工作，加强城乡规划和建设管理，加大环保公共基础设施建设投入。3.立足农牧区农畜产业根本和“四地”建设要求，加大支持力度，推动农牧民生产生活方式转变，发展绿色循环农业、畜牧业，统筹推进农牧区面源污染治理，让农牧民群众共享改革成果。