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关于持续加大同德县黄河流域主干支流和山洪沟治理力度的建议

省人大代表 娘怀加

日期:2023-05-24
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事由同德县全境属于黄河流域,境内黄河流程206公里,按其流域分布,大致可分为巴曲河、江前、茨哈吾曲斗后索曲、赛欠、果什布河、多尔根曲、居布林曲、尔多等十一大水系。共有干、支流48条,入境水4条,出境水3条,全长1618.8公里流域总面积为4652平方公里。全县有防洪任务的河流共计48条,需治理河道长度506km,已治理河长97km。“十三五”以来,同德县虽然对部分支流及中小河流进行了局部的治理,但受制于经济社会发展落后及自然地理偏远等因素影响,未进行过系统的防洪治理,已有防洪设施都只是在易冲刷段、易受害段布设黄河干流主要支流及中小河流、山洪沟等未达标的防洪重点河段和高风险河段开展达标建设。近年来,各沟道及坡面洪水灾害频繁,危害较大,每年都发生洪水灾害,大量草场、水电路等基础设施受灾严重,河道险工险段不断增加,极大了影响了我县各乡村中小河流及山洪沟的防洪安全。且同德县水利建设主要依靠中央投入,按照省级“十四五”投资形式分析,中央水利建设资金主要用于“引黄济宁”等重大项目建设,农村河(沟)道治理项目中央投资比例低,受财政相关政策影响,地方筹资难度大,黄河流域干支流治理项目建设成本高,公益性强,经济效益差,项目投资无渠道,投资缺口大。

事据:习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会提出要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活,让黄河成为造福人民的幸福河。《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,提出要把黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计。同德县作为黄河上游关键水源涵养区,地理位置重要,生态功能突出,源头责任重大。保障好黄河上游生态安全,统筹推进黄河干流、主要支流和山洪沟治理保护,对提高三江源地区生态系统服务功能、保护好“中华水塔”、贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、打造生态文明高地意义重大。为加强黄河干支流保护力度,同德县已结合省州十四五规划编制完成了《同德县“十五”水安全保障规划农牧区水利防洪减灾水生态保护与修复城乡供水保障水利信息化、水利行业能力建设、水文化等7项项目入手计划投资26.80亿元实施2项黄河干流、7项中小河流、24项农村河道,4项山洪沟和12项其他生态防洪治理工程

建议:根据《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》及我县实际情况希望省委、省政府加大对同德县黄河流域主要干支流和山洪沟治理工作的支持力度,并在项目投资力度上给予一定的资金支持,确保项目建设得以稳步落实,促进水利民生事业迈上新台阶。