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事由：海南州是全省最大的农牧交错区，也是全省畜牧业大州之一，农牧业在全省具有举足轻重的地位。全州拥有天然草场面积5411.7万亩，约占全省的12%；天然草场年产青干草量166.29万吨；种植多年生牧草59.7万亩，年产草量10.03万吨，当年生牧草79.46万亩（含圈窝种草），年产草量75.93万吨。按现有的产草量计算，可饲养422万个羊单位。全州年末存栏各类牲畜512.45万头只，约占全省的27%。2022年肉产量7.01万吨、蛋产量440吨、奶产量4.86万吨。近年来，州委、州政府全面贯彻落实习近平总书记考察青海时的重要指示精神，全力打造全省绿色有机农畜产品输出地先行示范区，着力构建生产、屠宰、加工、仓储、冷链、物流、营销一体化全产业链，有力推动了农牧业转型升级和高质量发展。但是，目前海南州无标准化活畜交易市场，长期处于分散收购、私下交易、无序转运状态，牲畜集中出栏、产地检疫、价格管控难度较大，特别是受疫情影响，牛羊出栏一度低迷，交易价格下滑，对农牧民群众收入带来了一定影响。另外，合作社、家庭农牧场等新型农牧业经营主体农畜产品初加工基础设施落后，生产加工能力不强，农村卖原料，城镇搞加工的局面尚未打破，农畜产品加工转化率和附加值不高，产业链条短而粗放，资源优势难以转化为经济优势。
事据：为进一步加快推进海南州打造全省绿色有机农畜产品输出地先行示范区，着力破解农牧业发展短板，我州谋划在贵南县过马营和共和县恰卜恰各建设1处标准化活畜交易市场，以合作社、家庭农牧场为主体，发展农畜产品初加工，打造产、加、供、销一体化全产业链，促进一二三产深度融合发展。交易市场建设及全面推动我州农畜产品加工业发展，资金投资大，且目前省级资金该方向安排较少，仅仅依靠衔接资金支持无法满足资金需求。
建议：海南州作为全省绿色有机农畜产品输出地先行示范区，省级层面加大对标准化活畜交易和农畜产品加工基地建设方面的政策扶持和项目资金支持力度，切实解决农牧业设施建设资金短缺问题，着力补齐农牧业生产加工短板弱项，全面提升农畜产品附加值，为打造全省绿色有机农畜产品输出地和经济社会高质量发展贡献海南力量。