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事由：爱国卫生运动是党和政府把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，多年来始终坚持着预防为主、群防群控和健康优先的工作方针。党的十八大以来，习近平总书记对爱国卫生运动作出一系列重要指示批示，强调要深入开展爱国卫生运动，丰富爱国卫生工作内涵，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程、各环节，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。2022年是爱国卫生运动70周年，党的二十大报告提出，深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。
近日，习近平总书记对爱国卫生运动作出重要指示，指出，“当前，我国新冠疫情防控面临新形势新任务，要更加有针对性地开展爱国卫生运动，充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势，引导广大人民群众主动学习健康知识，掌握健康技能，养成良好的个人卫生习惯，践行文明健康的生活方式，用千千万万个文明健康小环境筑牢疫情防控社会大防线，切实保障人民群众生命安全和身体健康。”李克强总理作出批示指出，“坚持预防为主，创新机制和工作方式，深入推进城乡环境卫生治理，扎实开展健康教育和促进，为健康中国建设作出新贡献。当前新冠疫情防控优化调整措施在有序推进落实，要发挥优势，调动各方面科学防控积极性。各级政府要进一步加大工作力度，切实保障群众就医和防疫用品需求，守护人民生命安全和身体健康。”充分体现了党中央国务院对爱国卫生运动的高度重视，并为今后爱国卫生运动指明了方向，提供了遵循，需要各级爱卫会及成员单位认真贯彻落实。
70年来，在全国爱卫会的统一安排和省委省政府的坚强领导下，在各地各部门的共同努力下，我省通过城乡环境卫生整洁行动、卫生城镇创建、爱国卫生月活动、倡导文明健康绿色环保生活方式等多项举措，爱国卫生运动取得了较好成绩。城乡环境卫生面膜持续改善，群众健康素养显著提升，疾病防控成效明显。截至目前，全省累计创建国家卫生城市4个、国家卫生县城（乡镇）19个，省级卫生城市2个、省级卫生县城（乡镇）226个、卫生村823个、卫生单位469个。全省州府所在市、县区省级卫生城市、县城创建率达100%。
我省爱国卫生工作虽然取得了明显的成效，但在实际工作中还存在一些问题和不足。一是部分地区政府重视程度还不够，工作开展不平衡。特别是基层机构人员编制少，工作经费不足。组织机构定位不明晰，工作机构、管理职能弱化。二是长效管理机制不健全。尤其是新冠肺炎疫情防控暴露出在环境卫生长效管理、群众组织动员和健康素养提升等方面缺乏科学管理模式。三是边远农牧区宣传教育的载体、形式较为单一，宣传工作相对滞后，农牧民缺乏文明卫生意识，部分工作方式存在着形式化的弊端。
建议：
以党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神为引领，全面落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》和《青海省人民政府关于印发青海省深入开展爱国卫生运动提升人民群众健康水平实施方案的通知》要求，提出以下几个方面的工作建议。
1.进一步强化爱国卫生管理机构职能。根据国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见要求，按照爱国卫生与创卫工作的职能、社会发展趋势与其重要程度，应在以往爱国卫生工作基础上，应对当前新冠疫情的新形势，向公共卫生过渡。地方各级人民政府要统一领导本行政区域内的爱国卫生工作，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，强化管理机构职能，加强爱卫会的权威地位，统筹协调好爱国卫生和疾病防控工作，推动政策方针的贯彻实施。各级政府部门要把爱国卫生工作纳入公共卫生体系建设，完善经费保障制度，及时制定预算与规划，重点支持环境卫生治理、农村改水改厕、病媒生物防制、健康教育等工作。为开展爱国卫生工作提供经费和人员保障，促进爱国卫生运动各项工作顺利开展。
2.进一步持续完善爱国卫生管理长效机制。提高对爱国卫生工作的重视程度，进一步建立健全爱国卫生工作长效管理机制，推动工作规范化、常态化。强化爱国卫生组织管理，持续深入推进健康教育，大力整治市容环境卫生，着力推进生态保护，全面落实重点场所监管，切实消除食品和生活饮用水安全隐患，全力保障公共卫生与医疗卫生服务，扎实有效开展病媒生物防制工作。推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，提升民众民生健康素养，维护人民群众健康。
3.进一步持续农牧区加大健康科普宣传力度。创新方式方法，丰富工作内涵，各有关部门要注重全方位、长时间和系统性的宣传工作。融合通俗性、趣味性、娱乐性和反复性于一体，形成上下互动、部门联动、齐抓共管、持之以恒、人人参与的新局面。推进健康促进医院、健康社区、健康学校、健康企业（园区）、健康机关等健康细胞建设，培育一批示范特色样板，发挥辐射带动作用，大力倡导健康文明生活方式，提高自我健康管理能力。