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​关于建设世界级盐湖资源综合利用产业集群的建议——盐湖提锂及资源综合利用

日期:2021-03-01
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一、当前现状

解决全球气候变化和能源危机需要用锂离子电池驱动的电动汽车代替传统燃料汽车,锂电在保障国家能源安全、改善大气环境质量、推进能源产业升级等方面具有重大意义。盐湖资源是我国特色战略资源,绿色低碳的镁锂高效分离是高镁锂比盐湖提锂的关键和资源综合利用的瓶颈。围绕盐湖资源高效利用国家重大战略需求,针对盐湖锂盐产品的供应问题,我省科技工作者攻克了不同类型的高镁锂比盐湖卤水提锂技术,实现了盐湖提锂工业化生产,为建设世界级盐湖资源综合利用产业集群打下了坚实的基础。

目前,以色列死海盐湖、南美智利Atacama盐湖、阿根廷Hombe Muerto盐湖的资源综合利用水平在世界上最高。

二、发展潜力

盐湖资源是青海的第一大资源,盐湖化工是我省重要的支撑性产业,发展盐湖资源综合利用技术创新是我省实现跨越发展的重要途径,也是完成创新型省和科技强省建设目标的重要推动力。由于盐湖锂资源开发利用具有产业体量小、涉及面广、技术路线变化更快且国家产业发展地位关键的特点,我省盐湖化工领域亟需在新的变革浪潮下实现从理论到技术体系的根本变革,以流程再造为核心,改革重大创新的产学研协同模式,实现基础与应用的紧密结合和多学科交叉深度融合。通过技术集成、工程化开发和市场应用及推广,力求产出一批经济社会效益显著的重大示范转化工程。

三、存在问题

国际发达国家在盐湖资源开发上的发展趋势是采取最大限度地降低生产成本、提高产品竞争力、减少产业污染为目标的综合利用模式,以实现资源与环境的可持续发展。目前,我省盐湖资源综合利用水平相对较低,未形成产业集群发展格局;锂电产业全链条的技术经济性仍是挑战;最大化的盐湖资源生产和利用效率、价格等将影响盐湖资源开发及循环利用,解决存在问题的出路在于新一轮的技术突破和降本,实现国内有限的资源自立和国外有管制的资源外部依赖。

建议:

中国是世界盐湖矿产的资源、生产、消费和环境影响大国。近年来,我省盐湖产业总体稳中有进,产业提质增效成果逐渐显现、产业集群化发展态势初步形成。面对全球经济增速已呈现明显放缓态势,新冠肺炎疫情的全球大流行给世界经贸格局调整带来了更多不确定性,同时面向国家对锂资源的战略需求及盐湖资源综合利用产业的安全与可持续要求,建议: 

1. 全球在盐湖资源领域的竞争将日趋凸显,资源治理体系仍大部分掌握在欧美等西方发达国家手中,站在国家安全及产业安全的角度,召唤中国以更高水平战略来应对,盐湖资源综合开发利用上升为国家战略成为一种必然选择。

2. 突破盐湖提锂及资源综合利用产业的关键技术和前沿技术研发与应用,推动盐湖资源分离提取的绿色产业技术创新体系建设,促进产业多元化与关联产业横向联合发展,支撑引领盐湖资源全方位综合利用产业链和经济生态圈的发展。

3. 推动盐湖矿产资源战略融入国家发展战略中,布局建设盐湖资源综合利用国家级创新基地和工程技术中心,优化部署科技重大专项,突破卡脖子的产业关键核心技术,加快产品和生产过程智能化技术的推广和应用,推进盐湖资源的集约开发和产业高质量发展,建设具有国际竞争力的青海省千亿元锂电产业集群和盐湖资源综合利用集群,推动盐湖产业迈上全球价值链的中高端。

4. 构建和完善盐湖矿产资源全球治理体系与国家治理体系,进一步提升我省科技创新治理能力和治理效能,提高我省在创新方面的科学决策、制度建设和制度执行能力,助推抵抗外部贸易冲击能力的提升,推动科技与经济、创新链与产业链深度融合,为实现创新型青海目标提供规划保障。

5. 加强科技成果转移转化,建立知识产权信用体系,健全知识产权侵权查处机制,加强知识产权综合行政执法,加大对恶意侵权行为惩治力度,将侵权行为信息纳入科研诚信和社会信用记录。

6. 充分考虑我省资源禀赋、地区经济发展水平及财政收入状况,建议对《青海省资源税税目税率及优惠政策的实施方案》中天然卤水的计征税率做进一步细化。