当前位置：
建议人：党占秀 李芳
事 由: 近年来，我国已进入老年化社会，人口老龄化趋势促进养老服务业快速发展，与机构养老相比，社区居家养老是最基本、最重要的养老服务模式，但目前尚未形成机制。 随着城市化、工业化和现代化的发展，传统意义上的家庭养老方式受到了巨大的冲击，单纯依靠家庭养老的方式满足不了时代的要求，但社会化养老体系尚未健全，因此亟需社区养老服务新形式对家庭养老进行辅助。目前社区是老年人晚年最主要、最理想的生活及活动场所，也是社会公共服务体系的一项重要工作，其事业的发展不仅关系到老人的身心健康及家庭幸福，也是构建和谐社会的重要组成部分。
建议:1.加强准入条件审核，切实发挥作用。优先将60岁以上的贫困低保户，孤寡老人及子女长期不在身边、身体不佳、生活有困难的独居老人纳入居家养老服务对象，完善服务对象条件审核机制，并逐步拓展政府购买养老服务的领域和范围，加大基层和农村养老服务政策支持力度；2.建立健全居家养老服务人员的监督、评估机制。社区居家养老服务人员整体素质低，服务水平不能满足老年人的需求，依法规范从业人员的服务行为，加强从业人员资质的审查及业务能力的培训，从根本上提升服务人员的整体素质，保障老年人合法权益，将养老服务扶持政策与当地实际结合形成养老服务制度规范；3.加强资金保障。坚持积极应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，建立稳定的养老服务经费投入保障机制。优化各级财政支持养老服务业发展的支出结构，更多用于支持社区养老服务，推动解决制约养老服务发展的设施、机构、人才、资金等瓶颈问题，引导地方政府购买养老服务，通过用地保障、信贷支持、补助贴息和政府采购等多种形式，鼓励企业、公益慈善组织及其他社会力量加大投入，参与养老服务设施的建设、运行和管理；4.政府应在中老年人健康管理过程中发挥主导作用,加强社会工作人才队伍建设,拓宽社会工作介入中老年人健康管理层面工作，把人民健康放在优先发展的战略地位。落实党的十九大报告要把“人民健康放在优先发展的战略地位”以人民的健康需求为导向发展健康服务。