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事由：近年来，随着城乡居民养老保险扩面征缴，共和县参保人数逐年增加，征缴资金逐步提高。截到2020年底，全县参加城乡居民养老保险55911人，参保率98%，征缴养老保险金753.3万元；政府缴费补贴189.9万元，其中省级补贴122万元，县级补贴67.8万元；为8494名城乡居民养老保险享受待遇人员发放养老金1952.7万元。从养老基金管理情况看，受工作人员能力素质限制，县级基金管理能力较弱，特别是由于区域经济发展水平不高，基金保值增值方面缺乏有效途径，基金管理风险高、压力大。从5大保险情况看，目前医疗、工伤、失业、生育4种保险已全部纳入省级统筹，仅有城乡居民养老保险为县级统筹，不利于基金统一管理使用，增加了县级财政风险。
根据省政府《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》关于“全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套……”的要求，将城乡居民养老保险纳入省级统筹，有利于提升基金管理水平，有效降低风险，确保基金保值增值。
建议：将城乡居民养老保险由县级统筹纳入省级统筹统一管理，增强基金抵御风险能力，确保基金安全完整，保障参保人员合法权益。