事由:近年来,黄南州牢牢把握“四个全面”、乡村振兴、交通强国等一系列发展机遇,全面贯彻川滇藏青甘五省藏区互联互通建设及兰西城市群、成渝双城经济圈建设、沿黄经济带发展相关政策,重点围绕交通公路建设巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,充分体现了中央、省州委重大发展方针战略部署和推进“一优两高”、三区建设的决策部署。首府城市同仁市作为兰西城市群连接成渝城市群的重要节点城市和我省南大门,交通区位优势明显。随着河鄂公路、瓜多公路等国省道干线和出省通道的相继建成,西成铁路、黄南机场、G0611张汶高速同仁至赛尔龙段、G1816乌海至玛沁高速河南至玛沁段和G316长乐至同仁公路、夏河至同仁一级公路等重点交通项目的加快推进,同仁市的交通枢纽作用进一步凸显,青甘川三省交界地区重要交通枢纽城市将初现雏形。但当前现状是由于同仁市区过境线路较多,交通流量较大,造成交通一定程度拥堵,特别是大型车辆和危化车辆经常穿行,对城市安全造成巨大风险隐患,解决分流市区过境车辆问题已迫在眉睫。为尽快改善这一交通发展瓶颈现状,在省委、省政府及省交通运输厅的大力支持下,按照“落实、落靠、落项目”的原则,我州多次邀请省内外专家实地踏勘,并与相关部门进行了多次座谈讨论及对接,围绕省、州现代化建设大局,力争G213同仁过境段改线工程建设落实落地。该项目现已列入全省“十四五”综合交通运输规划,计划建设里程14.023公里,估算总投资约10.4亿元。目前,该项目已完成可研编制,计划近期上会审查。存在的问题:我州是欠发达地区,财政自给率低,特别是交通运输基础设施薄弱,供给服务能力短板多,仅凭自身实力完成项目建设任务困难重重。加之国家财政部、交通运输部对国道建设车购税补助标准为每公里900万元,而根据工可编制单位最新测算,G213同仁过境段项目平均每公里造价7428.6万元,车购税补助与实际建设需求相差较大,无法满足公路建设需要,故项目落地实施困难。
建议:加大争取国道建设补助资金力度,争取将缺口资金纳入中央预算内资金计划,确保该项目尽快落地建成。
建议代表:赵建国