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一、背景资料
根据国土三调成果，班玛县土地总面积959.57万亩，草地面积554.67万亩，林地面积375.28万亩，湿地面积9.89万亩，退耕还林面积9000亩。森林覆盖率为31.79%，草原综合植被覆盖度79.64%。近年来，全县坚持“生态立县”方针不动摇，团结带领各级组织和广大干部群众植树造林初步实现了“山变绿、水变清、人变富”的目标。先后建成了12个护林防火站，设有多柯河林场、马柯河林场，全县生态管护员共有2037人（其中林业生态管护员1292人，草原生态管护员745人）。
二、突出问题
（一）扑灭火灾比较困难。班玛县山高坡陡、地形复杂，绝大部分林区不通公路，没有可用于灭火的水源，人工扑救森林火灾难度大，缺乏远距离灭火的手段、装备，也无法采购到远距离灭火装备。
（二）全县没有扑救森林火灾的专业队伍。目前扑救森林火灾主要依靠武警、消防、民兵应急分队的力量，组建专业扑火队伍比较困难，没有编制、没有经费。
（三）森林防火专业人才缺乏。县级没有森林防火的专业人员，大量扑火工具的使用、维护等急需专业人员。
（四）防火基础设施薄弱。全县防火设备，扑火物资、储备，通讯、预警体系建设还比较薄弱，扑火手段落后，林区道路建设、防火隔离带建设还不完善，尚未建成有效的森林防火阻隔网络，发生重大森林火灾的隐患尚未排除，与防火工作现代化、科学化的要求还存在较大差距。
（四）森林防火保障资金不足。面对全县375.28万亩林地的森林防火工作，县委、县政府每年要投入近200万元以上资金用于森林防火，由于财政困难,资金明显不足。
（五）生态管护员对森林防火工作积极性不高。由于生态管护员工资报酬低，兼职任务重，对防火工作积极性不是很高，野外火源管理不力，存在森林火灾隐患。
三、情况分析
随着全县各项林草生态建设项目的稳步实施，近年来，全县生态条件得到极大地改善，与此同时，城市绿化面积及林草区可燃物载量逐年增加，野外火源管理难度增大，加之常年气候干燥，导致森林草原防火形势较为严峻。主要原因是受全国范围疫情防控的影响，在森林草原火灾高发期一至四月份内，人员流动量小，产生人为火灾几率相对减少，有效控制了森林草原火灾隐患。随着疫情影响逐渐减小，人员流动明显增加，各种生产性用火行为显著增加，森林草原防火工作面临的压力仍然很大。
四、对策与建议
班玛县作为国家及青海省的重要生态安全屏障，是全省海拔最高、面积最大的原始森林所在地，森林防火任务非常繁重，也是全国贫困县之一，建议省级相关部门加大经费的投入，配备直升机、无人机等较先进的扑救机具，在人员编制、贫困林场基础设施建设、增加生态管护员岗位、扑火资金等方面给予政策性倾斜，同时，每年安排防火人工影响天气专项经费300万元，以便更好地开展玛柯河、多柯河原始森林防火工作。
建议代表：刘正伟