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事由：近年来，各级政府和交通运输部门深入贯彻落实“四好农村路”建设要求，全力推进交通扶贫工作，大力开展农村公路建设，切实改善了人民群众出行环境。但从“交通强国”建设的新要求以及广大人民群众高质量出行的新需求来审视，还存在农村公路技术等级偏低，乡村道路通达度不高，部分道路超出使用年限损毁严重等问题。就贵南县而言，全县总面积约6649平方千米，总人口约8.13万人,G572、G227国道贯穿全境，北承南联、东接西启的节点优势明显。近年来县委、县政府加大农村公路建设力度，统筹整合各类资金16000万元改建农村公路145公里，但也存在一些问题：一是公路总量不足，整体技术等级偏低。贵南县公路总里程1469公里，全县公路网密度18.65公里/百平方公里，四级及等外公路1340公里，占全县公路总里程的91.23%，公路整体技术等级偏低，公路网络效益和规模效益发挥不明显，支撑经济社会高质量发展“造血”能力仍显不足。二是公路基础设施建设支撑经济发展不足。贵南县“十四五”期间将重点打造木格滩光伏园区、沙漠体育文化基地和生态旅游目的地，但环木格滩地区和黄河沿线生活生产和旅游受交通限制较大，群众、游客往返迂回绕行严重，交通通达水平和道路等级低，支撑“大美青海·流彩贵南”旅游品牌不足。三是农村公路建设地方配套资金筹措困难。2021年上级交通部门下达我县乡镇通三级公路22公里、较大规模自然村通硬化40公里，根据项目设计方案，县政府需自筹建设资金625万元（不含征地拆迁费用），而2021年我县财政一般公共预算收入仅3587万元，因地方财政收入有限，难以配套农村公路配套资金。
事据：当前我国经济社会发展已转向高质量发展阶段，在“一带一路”、推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、东西部协作和对口支援等国家战略，泛共和盆地区域协调发展以及国家继续加大对四省涉藏工作支持的背景下，交通运输在国民经济和社会发展中具有基础性、先导性、服务性的地位和作用，是社会主义现代化建设的先行领域。2022年全国交通工作会议上，李小鹏部长强调提质扩面推动“四好农村公路”高质量发展，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力农民农村共同富裕，进一步推动“四好农村路”高质量发展。全省交通工作会议中要求积极助推乡村振兴战略实施，加快农村公路提档升级，全力提高公路保通保畅能力，推动“四好农村路”高质量发展。
建议：加大农村公路建设力度。一是加大建设项目支持力度。继续大力推进农村公路改造升级，积极争取中央资金，在项目安排上给予支持。二是减少地方政府自筹资金比例。县级政府财政收入有限，公路工程建设投资较大，县级资金配套能力有限，建议减少地方政府自筹资金比例。三是提高农村公路建设标准。现有农村公路中四级及等外公路占比过大，在改建过程因地制宜和超前谋划，适当提高农村公路建设标准。四是提高农村公路养护费用。推进公路养护管理体制改革，完善养护管理机制，逐步提高农村公路养护费用。
建议代表：青本加