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人才队伍建设是公立医院发展的基础，也是医院综合实力的基础。自综合医改以来，随着医院业务的发展、建设规模的增长以及疫情常态化控制的需要，人才需求增加，编制额度增加困难，不得不临聘医务人员保障医院的正常运行。但临聘人员不能实现同工同酬，职称岗位也未进行核定，从而影响临聘人员的职业成长和医院的长期稳定发展。
截止2022年元月份，海东市公立医院共有在编人员2037人，临聘人员2130人，临聘人员占比达 51.6%。除海东市第一人民医院、平安区中医医院和民和县、互助县个别公立医院由政府财政分别给予50%和40%的补助外，其他县区均未给予补助，医院资金支出压力较大。
以民和县人民医院为例，现有职工653人，其中：正式271 人，临聘人员 382 人；高级职称 41 人，占 6.2%，中级职称121人，占18.5%。临聘人员占比达到了58.5%，由于财政补助不足，临聘人员待遇低，流动性大，医院人力资源资金支出压力过大，严重制约了医院的发展。
建议：进一步落实政府办医职责，转变公立医院人员编制管理方式，实行编内外人员总量管理，按照政府核定的医院床位数量，在现有编制的基础上，合理核定编外人员总量，对核定的编外人员实施同工同酬待遇，并按照在编人员比例给予财政补助，切实减轻医院的运行压力，促进公立医院公益性发展，进一步调动医务人员的工作积极性。
建议代表：周建邦