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村卫生室是三级医疗卫生服务体系的网底，乡村医生承担着直接为广大农牧民提供医疗卫生服务的重任，在农牧区防病治病第一线发挥着不可替代的作用，是为广大农民提供基本医疗、预防保健服务的不可或缺的重要力量。近年来，随着全省村卫生室标准化建设步伐加快，乡村医生的服务能力和待遇也有所提高，但乡村医生薪酬待遇偏低、人员结构不合理、队伍不稳定等问题日益突显，主要表现为：一是随着医疗服务体系的不断完善，乡村医生除履行基本医疗服务外，还担负着十七项基本公共卫生服务项目，工作量逐步增大，而现有的工资待遇无法吸引医术水平较高的医生，现有的乡村医生多是半农半医身份，从事乡村医生工作只是副业。以祁连县为例，全县共有45名村医，其工资待遇主要靠县级财政购买公共服务解决，每人每年只能解决16000元到16840元；二是乡村医生整体素质偏低。以祁连为例，全县注册的在岗乡村医生学历层次以中专学历为主，大专及以上学历人员仅占27%，且仅有31%的乡村医生有执业(助理)医师资格，乡村医生队伍的整体素质与所承担的业务要求不相适应。
建议：在省级层面研究制定乡村医生工资保障体制，逐步推行一体化管理，把乡村医生纳入乡镇卫生院统一管理，保证其工资水平与当地乡镇卫生院职工平均工资水平基本持平。同时，加大现有乡村医生的职业技能培训力度，并逐步引进高等医学院校毕业生加入到村医队伍，切实提高乡村医生岗位吸引力和稳定性。
建议代表：龙永胜、海宏、周毛