关于恢复原城乡居民医疗保险家庭（个人）账户的建议

　　案由：从2016年5月27日起，我省全面实行了城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹制度，将原城乡居民每人每年40元标准划入家庭（个人）账户的资金全部划转至普通门诊统筹基金，普通门诊待遇不设起付线，对参保城乡居民在一级及以下基层定点医疗机构就医的，每次门诊医疗费用按50%的比例予以报销，每人每年统筹基金额度不超过120元，并取消家庭（个人）账户制度。
　　新制度的实施，对于促进城乡居民享受同等门诊就医待遇、减轻参保城乡居民门诊医疗费用负担起到了积极的作用，但因新的医疗保险统筹基金实行跨年不结转不累计，促使当年未就医的城乡居民到年终突击购买大量非必须药品，造成家庭备用药品过量积压，导致资金浪费。与此同时，原有城乡居民医疗保险家庭（个人）账户制度有利于城乡居民报销支付门诊费用，深受城乡居民认可，并逐渐形成了家庭（个人）账户支付门诊费用的使用观念。建议：取消城乡居民医疗保险普通门诊统筹制度，恢复原有城乡居民医疗保险家庭（个人）账户制度。