关于加大对“引通济柴”工程建设 支持力度的建议

　　建议人：孟海、眭晓波、王建国
　　案  由：海西蒙古族藏族自治州地处青藏高原北部、青海省西部，境域主体为中国四大盆地之一的柴达木盆地。盆地水资源总量49.97亿m3，供水总量9.7亿m3，占水资源总量的17%；耗水总量5.9亿m3，占水资源总量的11%。流域内开发利用程度达到50%以上的河流有巴音河、巴勒更河、都兰河和赛什克河；开发利用程度在30%到44％的河流有诺木洪河、香日德河、察汗乌苏河、夏日哈河；塔塔棱河、那棱格勒河开发利用程度尚不足10%。
　　为合理利用长江流域水资源，切实提高水资源配置能力，实现水量优化配置，解决柴达木盆地水资源短缺问题，我州及时编制了柴达木盆地水资源配置工程项目建议书，预算总投资640.4亿元，主要建设水库工程、连通工程、“引通济柴”工程和配套工程4个部分。一是建设3座大型水库（蓄集峡水库、那棱格勒水库、香日德水库），5座中型水库（塔塔棱河水库、老虎口水库、哇沿水库、诺木洪水库、三岔河水库），6座小型水库等14座水库，总库容11.17亿m3，兴利库容4.19亿m3，计划投资为88.85亿元。二是连通工程规划五段，分别为那棱格勒河至茫崖冷湖输水线路、那棱格勒河至格尔木输水线路、格尔木至宗加镇输水线路、香日德河至德令哈输水线路、香日德河至乌兰输水线路；工程线路总长度约1171千米，总设计流量为24.5 m3/s，年引水量5.56亿m3，年供水量5.05亿m3，匡算总投资345.14亿元。三是“引通济柴”工程计划从通天河阿俄口河段取水，在河道左岸布置两级提水泵站，提水总扬程397m，通过隧洞和管道输水至错日阿巴鄂阿东湖，最后通过自然水系入温泉水库，经水库下泄入格尔木河。工程由水源泵站和输水工程组成，工程全长约89千米，设计流量为16.86 m3/s，年引水量2.6亿m3，年供水量2.0亿m3，计划总投资120亿元。四是配套工程主要包括引提水及地下水工程、节水工程、治污工程、灌区节水改造及配套、水资源配置工程调度运行系统工程等，计划总投资86.4亿元。工程分两期实施，一是近期（2014—2030年）建设14座水库，在建成那棱格勒河水利枢纽的基础上，建设那棱格勒河至茫崖冷湖输水工程、那棱格勒河至格尔木输水工程；建设香日德河至乌兰输水工程；建设相关配套工程；计划投资363.6亿元。目前，水库工程正在有序建设之中。二是远期（2030—2040年）建设香日德河至德令哈输水工程；根据盆地内经济发展及生态环境保护要求，开工建设“引江济柴”工程、格尔木河至宗加输水线路；建设相关配套工程，匡算投资276.8亿。目前，“引通济柴”项目建议书已编制完成并通过省级咨询；省水利厅正在开展高原长距离输水专题研究，州水利局正在开展柴达木盆地水资源供需分析及优化配置专题研究工作，两项工作目前已取得阶段性成果。近期，水利部长江水利委员会已复函全力支持远期向柴达木盆地调水10亿立方米的意见。同时，根据国家发改委、水利部、住建部《水利发展改革“十三五”规划》，柴达木盆地水资源配置工程一期工程已列入国家规划，现按省水利厅安排部署，柴达木盆地水资源配置工程一期（那棱格勒河水利枢纽至格尔木、冷湖、茫崖供水工程）可研报告编制工作已全面启动，已完成外业勘测及初稿编制工作。
　　建  议：省政府及省级有关部门在“引通济柴”工程建设可行性和必要性方面给予指导，并在项目前期费方面给予一定支持，保障项目前期各项工作有序推进。