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关于降低区级财政对教育专项资金投入比例的建议

日期:2019-01-14
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  近年来,国家对教育事业发展非常重视,财政对教育投入逐年增长,学校办学条件逐步完善,教学质量显著提高。
  平安区2017年在预算执行中优先安排教育发展资金,大力支持农村义务教育薄弱学校改造、乡镇中心幼儿园建设、城乡义务教育经费保障、中小学校舍安全等工程。2017年区财政教育支出30943万元占财政总支出的比重为17%,(其中:省级财政投入5378万元;区级财政投入25565万元,区财政投入比率达到83%),较上年28394万元增加2549万元,增长9%,保障了全区教育事业发展。但由于我区经济总量较小,在财政支出中保障个人部分所占比例较大,因此造成支持教育发展能力较小。同时随着财政体制改革、税收优惠政策的扩围以及缺乏主体税源等因素,财政收入呈现下滑的趋势。加之国家对民生投入方面越来越大,使区财政配套教育事业发展资金比较困难。
  建议:一是教育建设专项资金全部由省级财政承担,其他专项资金投入比例由原来6:4调整为8:2,减少区级财政的财政压力。二是引导社会资金投入教育事业,积极探索政府购买教育服务的方法,鼓励社会资本投资兴办教育事业。三是健全完善教育投入机制,优化教育经费结构,重点投入优先保障,并强化资金使用管理,提高资金使用效益。