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青海省第九届人民代表大会第二次会议审议了白恩培省长代表省人民政府所作的《 政府工作报告》 。会议认为，1998 年，全省各级政府高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五大、十五届三中全会和省九次党代会精神，团结和带领全省各族人民艰苦奋斗，开拓前进，改革开放、经济建设和各项社会事业取得了新的成绩。报告实事求是地总结了一年来的政府工作，客观地指出了我省经济和社会发展当前存在的困难和问题，提出的今年工作的总体要求、主要任务和措施，符合实际，积极可行。会议决定批准这个报告。
会议指出，处在世纪之交的1999 年，是具有特殊意义的一年，既是建国五十周年和澳门回归之年，也是我省实施“九五”计划、完成第二步战略目标的关键一年，做好今年的工作，意义十分重大。各级人民政府要坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面贯彻落实党的十五大、十五届三中全会、中央经济工作会议和省九次党代会精神，牢牢把握解放思想、加快发展这一主题，妥善处理改革、发展、稳定的关系，大力推进经济体制和经济增长方式的根本转变，抓住机遇，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，努力完成本次会议确定的各项任务。
会议强调，要坚定不移地稳定党在农村牧区的基本政策，不断深化农村牧区改革，赋予农牧民长期而有保障的土地草场使用权，进一步解放和发展农村牧区生产力。要努力改善农牧业生产条件，积极调整和优化经济结构，加速农牧业产业化进程，加快科技兴农兴牧步伐，改善和保护生态环境，实现农牧业的可持续发展。要坚持开发式扶贫方针，加大扶贫工作力度，加快脱贫步伐。要千方百计地增加农牧民收入，减轻农牧民负担，不断提高农牧民生活水平。要全面贯彻中央关于国有企业改革的方针政策，抓好国有企业改革，进一步调整结构、转换机制、开拓市场，努力提高企业的整体素质和经济效益。要继续调整和完善所有制结构，支持和加快非公有制经济的发展。要抓住国家扩大内需的有利时机，加快资源开发和基础设施建设步伐，增强经济发展后劲。要开源节流，努力培植财源，增加财政收入，壮大财政实力。要深化金融体制改革，加强财政金融的监督和管理，防范和化解金融风险。要进一步提高对外开放水平，大力开拓国际国内市场，切实改善投资环境，更多更好地利用国内外资金、技术和管理经验。要加大实施“科教兴青”战略的力度，大力促进科技教育与经济紧密结合，切实把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要坚持实施可持续发展战略，促进经济建设与人口、资源、环境的协调发展。要继续深化社会保障制度改革，认真组织好再就业工作，切实关心并安排好下岗职工和离退休人员的生活。
会议要求，要始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，认真搞好政府机构改革，积极实现政府职能转变，推进依法治省工作，严格依法办事，提高依法行政水平。要重视和加强基层政权建设和民主政治建设，实行村务公开，搞好村民自治。要继续加强社会治安综合治理，严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪，维护社会稳定。要加强党的民族宗教政策教育，认真做好民族宗教工作，依法加强对宗教事务的管理，促进民族团结，维护祖国统一。
会议强调，做好今年的工作必须总揽全局，振奋精神，加强协调，克服困难，真抓实干，开拓进取。各级干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，讲学习、讲政治、讲正气，不断推进廉政勤政建设，改进思想作风和工作作风，深入基层，深入群众，加强调查研究，避免形式主义和弄虚作假，鼓实劲、说实话、办实事，帮助群众解决生产、生活中的问题与困难，进一步调动广大人民群众建设有中国特色社会主义的积极性、创造性。
会议号召，全省各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共青海省委的领导下，统一思想，坚定信心，抓住机遇，知难而进，励精图治，扎实工作，为全面完成今年的各项任务，把一个充满生机与希望的青海带入二十一世纪而努力奋斗！