质量就是生命

        空前惨烈的汶川特大地震中，大量外表光鲜、造型靓丽的建筑物轰然坍塌，成为最凶残的夺命杀手，吞噬了数以万计鲜活的生命，但也有一些建筑物经受住了大震考验，巍然屹立于废墟之上，使众多生命免遭灾祸。这残酷的现实和巨大的反差再次昭示这样一条至理：质量就是生命。高楼大厦如此，凡事亦不例外。作为人民行使国家权力重要载体的人大常委会会议，其质量更是生命所系、根本所在。
        人大常委会会议是地方人大常委会行使职权最基本、最主要的方式和途径。我省人大常委会设立以来，坚持和完善人民代表大会制度，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，有效地发挥了地方国家权力机关的作用。特别在提高常委会会议质量方面，坚持在学习中改进，在继承中创新，在探索中丰富，在深化中提高，取得了明显成效。但也要看到，常委会会议质量与社会主义民主的发展要求相比，还存在差距和不足，必须引起重视，认真研究，抓紧解决。我们要着眼于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，着眼于提高依法履职的能力和水平，推进决策的民主化、科学化，创造性地研究和解决时代发展、社会变革对人大工作提出的新课题，突出重点，突破难点，不断提高常委会会议质量。
        提高人大常委会会议质量，是一个涉及面很广的系统工程。必须从深入贯彻落实科学发展观、加强社会主义民主法制建设、维护人民群众根本利益的高度，充分认识提高人大常委会会议质量的重要意义；必须坚持党的领导、依法办事和民主集中制的原则；必须抓好选题、调研、审议、落实几个关键环节的工作，注重发挥常委会主任会议作用，提升常委会组成人员履职能力，强化人大专门委员会工作职能；必须切实加强各级党委对人大工作的领导，支持人大依法履职，帮助人大解决困难；“一府两院”对人大监督要高度重视、正确对待、主动接受，并积极创造良好条件，保障国家权力机关正常运转；必须切实加强人大常委会自身建设，完善常委会议事程序和工作规则，优化常委会组成人员结构，改进工作作风，进一步提高整体工作质量和水平。
        质量不是一个固定不变的概念，它是动态的、变化的、发展的，需要随着社会的发展、时代的进步而不断更新和丰富。切实提高常委会会议质量，既是加强和改进新形势下人大工作的一项重大任务，也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题。我们一定要准确把握新形势对人大工作的新要求，科学总结人大工作的新特点，不断探索提高人大常委会会议质量的新途径，努力使常委会会议的质量与人大地位相匹配，与人民期望相契合，与形势任务相适应，使人大常委会这座人民行使国家权力的大厦历久弥新，坚不可摧。