尊敬的各位副主任,秘书长,各位委员,各位代表,同志们:
省人大常委会专门听取和审议省政府关于脱贫攻坚工作情况的报告并进行专题询问,充分体现了省人大常委会对脱贫攻坚这一头等大事的高度关注、关心和有力的支持帮助。
一直以来,省人大常委会高度重视扶贫开发、积极支持扶贫开发,不断强化对扶贫开发的工作监督和法律监督,充分利用调研、视察、检查、审议、专题询问等多种形式推进扶贫开发。党中央、国务院和省委、省政府作出坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署后,省人大常委会坚持人民至上、民生为主的导向,把脱贫攻坚摆到更加突出位置,同向精准发力,持续加大监督支持力度,2015年7月及时出台了《青海省农村牧区扶贫开发条例》。今年4至8月,省人大常委会组成专题调研组,先后赴8个市(州)及20个县深入调研精准扶贫、精准脱贫工作。邓本太副主任亲自挂帅,多次深入扶贫一线调研、指导,10月19日又专题听取省政府及相关部门的工作汇报。刚才,各位委员和代表紧紧围绕“四年集中攻坚,一年巩固提升”的脱贫目标和各项脱贫政策措施的贯彻落实,以及人民群众普遍关心的热点难点问题进行了现场面对面询问。可以说,询问直面问题,有的放矢,切中要害,充满了爱民、为民、利民的高尚情怀,体现了依法履职的责任担当。我们将以这次询问为契机,认真查找不足,整改问题,改进工作,更加自觉地接受人大的监督,更加积极地支持人大常委会委员、代表依法履职,督促政府进一步转变职能、优化服务,提升工作能力和水平。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是坚决打赢脱贫攻坚战的首战之年。为了打赢这场“硬仗”,省政府全面贯彻中央和省委的各项决策部署,按照“六个精准”的要求,结合省情实际,出台了“1+8+10”精准扶贫、精准脱贫的“组合拳”政策和保障措施,各地各部门从各自职能出发,也相继制定了补齐短板的配套措施,社会力量参与脱贫攻坚的积极性也空前高涨,“各炒一盘菜,共办一桌席”,一场集人力、物力、财力的精准扶贫攻坚战正在高原大地打响。从目前情况来看,年初确定的“11万贫困人口脱贫、400个贫困村退出、6个贫困县(行委)摘帽”的目标任务能够顺利实现。但同时,我们也清醒地认识到,作为集西部、民族、贫穷于一身的青海来讲,脱贫攻坚任务艰巨而繁重,而且越到后面难度越大。大家知道,产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。我省农牧业作为弱质产业,经过这些年的挖潜,要持续保持高幅增长已不大可能,非农产业、农牧民增收也受到一定限制,因此,选好项目、选准产业确实不容易。但是,办法总比困难多。脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实,检验着我们各级干部的精神状态、干事能力和工作作风。我们必须把脱贫攻坚工作作为重大政治任务来抓,全面贯彻党的十八届历次全会精神,以习总书记扶贫开发重要战略思想为指导,按照习总书记视察青海时“四个扎扎实实”的重大要求和省委的统一部署,牢固树立新发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持党的领导、社会广泛参与,坚持精准聚集、提高脱贫实效,坚持因地制宜、鼓励改革创新,坚持群众主体、激发内生动力,确保52万贫困人口如期实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
一是把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的重大任务。我们将认真按照这次省人大常委会审议意见,坚持问题导向,列出清单,明确责任,落实措施,一件一件盯着办,办成一件销号一件,切切实实解决好“最后一公里”问题。
二是把“精准”作为脱贫攻坚的基本方略。“天下难事,必作于易,天下大事,必作于细”。我们将以“六个精准”为有力抓手,以精准思维、精准做法为遵循,持之以恒,持续解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题,坚持“对症下药”,因村因户因人施策,精准滴灌,靶向治疗,变“输血”为“造血”,不断增强自我发展的能力,确保贫困地区、贫困人口在全面建成小康社会进程中不掉队。
三是系统思维,加强统筹协调。脱贫攻坚是一项艰巨的系统工程,必须通盘考虑、系统谋划,注重各类要素、各项工作的系统性、整体性、协同性,统筹推进重点领域和关键环节,实现各项政策举措有机衔接、良性互动,形成强大合力,将脱贫攻坚顺利推向前进。
四是求真务实,真抓实干。扶贫不是一句空口号,必须有真办法、实举措、硬功夫。我们将带着感情、带着责任,用心用力去开展扶贫工作,既要运筹帷幄,更要冲锋陷阵,切实解决好贫困识别、脱贫规划、政策落实、驻村帮扶、产业扶贫等方面存在的形式主义,严格落实责任,强化监督问责,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城,实现脱贫攻坚目标。
各位委员,各位代表,我们坚信,有省委的坚强领导和省人大的有力支持,有各地各部门的埋头苦干和不懈奋斗,我们一定能够攻坚克难,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,向全省人民交上一份满意的答卷。同时,也诚恳期望省人大常委会一如既往地关心支持脱贫攻坚工作,使这件头等大事和第一民生工程更加富有成效、取得全面胜利!

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