青海省人大常委会对《关于全省“两基”巩固提高工作情况的报告》的审议意见

日期:2013-12-02
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省十二届人大常委会第六次会议听取和审议了马顺清副省长代表省人民政府所作的《关于全省“两基”巩固提高工作情况的报告》,并结合审议进行了全省中小学教师队伍建设情况的专题询问,省政府相关部门的负责同志分别就常委会委员提出的问题作了实事求是的回答和承诺。常委会组成人员认为,近年来,省人民政府高度重视、切实加强教育工作,在全省顺利通过“两基”国检后,继续狠抓“两基”巩固提高工作,不断强化教师队伍建设,努力推进义务教育均衡发展,取得了良好成绩。常委会组成人员对这个报告和专题询问中省政府相关部门的应询承诺表示赞同,同时对今后工作提出如下意见和建议:

一、继续抓好“控辍保学”和扫盲提高工作

进一步强化各级政府的责任,总结经验,完善制度,加大 “控辍保学”工作力度,做到常抓不懈,打牢基础教育的根基。针对农牧区实际,切实加强高中和职业教育建设,适当提高民考民录取比例,调整优化高校专业结构,给义务教育阶段学生更多出路,降低辍学率。同时研究制定更加有效的措施,加强扫盲后的巩固提高工作。

二、进一步规范学校布局、加强农牧区中小学标准化建设

对学校布局结构调整和标准化建设进行回头看和科学评估,认真总结经验教训,充分考虑农牧区实际和适龄儿童上学方便,抓紧完善现有的布局规划,解决好目前布局中存在的突出问题,恢复并办好必要的小学和教学点。继续加强农牧区学校标准化建设,注重解决好偏远乡镇学校基础条件相对薄弱的问题。加大省级财政投入力度,加强资金项目支持,注重解决好地方配套比例过重,借贷落实配套资金等问题。

三、切实解决好教师队伍建设中存在的问题

(一)省政府相关部门共同努力,及时建立健全区域内教师编制总量动态调整机制,认真督促各地着力解决教师队伍结构性矛盾,进一步清理在编不在岗教师,切实改变一些学校教师不足的状况。

(二)增加学校后勤保障人员,加大改革力度,逐步探索将主要岗位的后勤人员纳入编制公开招录,以及政府购买服务等方式,建设一支素质优良的后勤保障队伍。

(三)尽快研究制定关于稳定全省偏远农牧区教师队伍的政策措施,创造艰苦偏远地区留住教师人才的环境和条件。

(四)继续加强中小学教师培训工作,注重解决目前受训教师抽调难、双语教师培训力度有待加大、培训工作的针对性和实效性有待增强等问题,努力提高教师队伍的整体能力和水平。

四、全面提升教育发展水平

(一)继续加大教育教学改革力度,引导学校和教师牢固树立育人为本、德育为先、质量为上的观念,研究采取一系列有效措施,全面推进素质教育,提高教育教学质量。

(二)大力提升农牧区教育教学水平。通过加强教育信息化建设、大力发展远程教育、建立健全教育帮扶长效机制、充分发挥青海师大双语教学基地的作用、强化质量评估监督等多种方式,促进提高农牧区教育的发展质量和水平。

(三)加强学校各项管理工作。进一步加强教师管理,深入推进师德师风建设,切实消除有偿家教等不良现象,促进教师更加恪尽职守、教书育人;强化学校尤其是寄宿制学校的安全、食品卫生等各项管理,为教育教学创造更好的环境;加强学校的依法、民主管理,规范办学行为,提高办学水平。

(四)强化政府职责,抓紧抓好义务教育两个延伸。加快学前教育尤其是农牧区学前教育的发展,为义务教育的均衡、优质发展提供良好生源;加快农牧区高中学校建设和职业教育发展,普及高中阶段教育,提高职校学生就业率,为学生稳定接受义务教育、学校不断提升教育质量提供可靠的保障。

五、认真抓好专题询问应询承诺事项的落实工作