大力发展卫生健康事业是贯彻落实“人民至上”理念的具体体现,是满足群众对高质量生活要求的最大民生事业。
果洛州卫生健康事业底子薄、基础差,尤其是基层医疗卫生机构在基础设施、人员编制等方面历史欠账多,发展不均衡、不充分。目前,全州共有州、县、乡、村四级医疗卫生机构267所,其中州级公立医院2所、县级公立医院10所、乡村级医疗卫生机构233个、其它专业公共卫生机构22个。全州卫生系统现有在编人员1187名,其中专业技术人员964名,专业技术人员中西医437名,占45.33%;中藏医144名,占14.21%;护理201名,占20.85%;医疗技术人员133名,占13.8%;公共卫生专业人员33名,占3.42%;其它专业人员23名,占2.39%。近年来,随着国家对民生事业的关注关心不断提升,对基层卫生健康事业的投入不断加大,基层卫生医疗事业取得长足发展,初步形成了“小病不出县、大病不出州”的良好就医环境,但与国家健全完善卫生健康服务体系的要求相比,与群众日益增长的卫生健康需求相比,仍存在一定差距,突出表现在:一是紧缺学科人才匮乏。基层服务能力弱、资源配置不均衡、专业人才引进困难等仍然是制约全州卫生健康事业发展的“瓶颈”问题。公共卫生、全科医学、老年医学、康复医学和药学人才供需失衡,州县级医院学科建设队伍断层,影响分级诊疗制度的落实。二是公共卫生服务体系弱。整体服务能力建设相对薄弱,特别乡镇卫生院专业队伍建设滞后,难以支撑医疗、公卫等业务工作的正常开展。
建议:
1.加大政策倾斜力度,在项目、资金等方面向果洛予以更多倾斜,通过补短板、夯基础,进一步改善基层医疗机构基础设施落后的现状。
2.加大人才支持力度,突出抓好智力支援。针对全州卫生人才资源不均衡的实际,通过柔性引进方式、与省内外专家签订人才引进帮扶协议、“订单定向生培养”等方式,建立健全长效帮扶机制,提高全州医疗水平和服务能力。