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一、建议代表：张兴民
二、事由
“预付消费”即提前消费，指顾客预先向商家交付一定额度消费金额就可以类似整存零取的方式享受到服务，有时还可以获得商家承诺的额外优惠。作为一种新型消费形式，“预付消费”已普及到美容美发、健身、餐饮、娱乐、商场购物等各个领域，但在现实中“卡壳”却时有发生，严重损害了消费者的合法权益，主要体现在：一是商家不与消费者签订预付书面合同。二是预付后无法实现服务或服务质量变差，甚至有个别商家利用预付式消费变相集资和诈骗。三是维权举证、执行难。为全面高效保护消费者合法权益，应进一步加大对预付式消费的监管力度。
三、建议
1.形成预付式消费规范合同。以市场监管部门为主体，依照法律法规形成相关行业预付式消费规范合同文本并进行推广。同时，积极推动预付款第三方监管等模式，保证资金的相对安全。
2.加强预付式消费舆论监督。通过新闻媒体多方面宣传曝光预付式消费的纠纷案例，提醒消费者在进行预付式消费时提高风险防范意识、法治意识、证据意识等。
3.加大预付式消费处罚力度。市场监管部门定期、不定期在相应媒体上对违法违规的预付式消费商家予以曝光。加大对卷款逃跑商家的查处力度，并纳入个人信用黑名单。