关于对基层医疗机构编外人员实行同工同酬的建议

　　自2009年实行医疗体制改革以来，随着新农合和城镇医保的全面覆盖，基层医疗工作量呈现成倍增长，但人员编制一直没有增加，一二级医疗机构临时聘用了大量编外人员以满足工作的需求，由于医院是以公益性质为主的非营利性医疗机构，聘用的编外人员工资待遇普遍较低（1000-2000），聘用的编外人员流动性大，同时编外人员也是各级医疗机构大量基础工作的完成者，承担着和编制内工作人员一样的甚至更多的工作量和工作风险，在酬劳分配上没有体现出按劳分配的分配原则，同岗不同酬，造成编外聘用人员工作积极性不高，在很大程度上影响基层医疗机构的医疗质量的全面提升。为了更好的发挥编外人员的工作积极性和完善人员分配机制，建议对基层医疗机构编外人员实行同工同酬。
　　建议代表：周毛