大通县“四措并举”着力提高乡镇人代会质量

        为确保各乡镇人大依法、规范召开好2010年度人民代表大会会议，大通县“四措并举” 规范会议程序，着力提高会议质量。
        一是统一思想，提高认识。召开乡镇人代会是乡镇人大的主要工作，也是乡镇人民政治生活中的一件大事。各乡镇人大充分认识到开好乡镇人代会对加强基层政权建设，促进乡镇经济社会发展的重要意义，及时向乡镇党委请示报告，高度重视，加强领导，精心策划，周密安排，严密组织，确保乡镇依法开好乡镇人民代表大会会议。
        二是充分发扬民主，严格依法办事。各乡镇人大认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发扬民主，严格依法办事，改进工作方法，注重会议程序，维护人代会的政治性、程序性和法律性。特别在选举工作时，严格按照《地方组织法》、《青海省乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》的规定做好选举工作的各项事宜。同时，依法、规范、科学安排好会议日程，确保人代会规范、有序进行。依法开好预备会议、开好主席团会议、开好全体会议，依法决定会议期间的各项议程、有关决议和重大事项，确保人代会不走过场、不流于形式。并保证会议时间，精心布置会场，加强会议宣传，提高文件质量，全面提升了乡镇人代会的总体水平。
        三是做好代表工作，发挥好代表主体作用。各乡镇人大高度重视代表工作，牢固树立为代表服务的意识，强化代表参政、议政的能力。抓好代表会前的培训工作，努力提高代表的履职意识和能力；组织代表开展会前集中视察活动，向代表通报情况，为代表在会议期间履行职责、发挥作用创造条件；及时向代表通知会议时间，组织好代表按时参加会议，保证代表审议时间，全力做好会议期间对代表的服务工作；积极引导代表认真审议好各项报告，认真做好代表提出的议案、意见、批评和建议处理工作，不断增强代表建议的办理实效。
        四是强化指导，保证提高乡镇人代会质量。县人大常委会根据联系乡镇人大工作制度的规定，加强了对乡镇人代会的指导工作。4月初首次组织召开了全县乡镇人代会专题指导工作会议，全面总结经验，实事求是指出不足，依法提出指导性意见建议,为规范会议程序、提高会议质量奠定了基础。各乡镇人大切实加强了与县人大常委会的联系，及时通报会议时间、议程等事项，县人大常委会联点领导积极主动参加并指导乡镇人大会议。同时，县人大常委会对乡镇人大议程、决议决定进行备案审查，确保乡镇人代会的各项议程、做出的各项决议决定，符合法律程序，使乡镇人代会的总体质量得到有效提高。