开栏语
为充分讲好地方人大故事,不断推动我省人大工作与时俱进,为改革开放40周年营造良好的舆论氛围。6月25日至6月30日,省人大常委会办公厅组织省垣5家媒体赴海南藏族自治州开展了为期6天的2018年省人大工作记者采访团活动,集中宣传报道各级人大及其常委会工作和基层代表依法履职的新进展、新成绩、新作为、新气象。
6月28日,在海南藏族自治州贵南县木格滩草场以北的一大片沙地上,记者看到一万亩生机蓬勃的杨树已经在这里生根,茁壮的新枝和深扎的根系牢牢捆绑住了将要吞噬草原的黄沙,留下了一片绿色的希望。然而就在几年前,这里的黄沙还在以每年3米的速度挺进草原。
从去年开始,贵南县茫曲镇毡匠村的村民们在村里两名人大代表的带领下,开始在木格滩草场以北的6万亩沙化地区自发造林治沙,两年下来,30%的沙土地披上了绿衣。
“我们打算用6年时间在这里全部种上杨树。”人大代表张全令对记者说。同时,记者发现经过两年的努力,栽种在这片沙地上的杨树的成活率已经超过了90%。
张全令弯下腰轻轻拨开沙土表面两三公分沙土,湿润的黑沙就露了出来,“下面的沙子里有水。”张全令介绍,他们采用杨树插杆深植技术造林,在初春树液将要流动之前采集杨树枝,然后将下端泡入水中,使树枝充分吸水,再在水源充足的沙壤土中深挖80厘米至100厘米的坑栽种。但是,这样的治沙方法对沙地的含水量是有要求的。
其实,毡匠村村民的治沙行动是和著名的贵南县治理“黄沙头”生态造林治沙工程紧紧连接在一起的,是治理“黄沙头”造林工程的一部分。
“黄沙头”是海南藏族自治州贵南县木格滩沙漠向东南延伸的最前沿,南北长约20公里,东西宽约3.5公里,面积达0.6万余公顷。上世纪中期以前,贵南县一年有将近200公顷的草地、耕地被“黄沙头”的沙吞噬。从1996年开始,贵南县将“黄沙头”及木格滩周边治沙造林列入全县沙漠化治理的重点区域。21年来,累计投资超过12亿元,共治理沙漠化面积9.8万公顷。
“治沙前,我们这里每年都有至少一个月的黑沙暴。”张全令对记者说,“现在别说黑沙暴了,刮起风来都没沙子了。”在张全令的家中,房屋陈设干净整洁,院子里果树育果,鲜花飘香,治沙造林实实在在地改变了当地老百姓的生产生活环境。
毡匠村村民治沙的积极性,除了发自保卫家园的迫切需求,更得益于我国自2008年开始实行的集体林权制度改革,集体林权制度改革确定了林农对于林地享有使用权、经营权和林木的所有权。人大代表代表人民的利益和意志,贵南县毡匠村的人大代表在经济和社会发展中发挥了模范带头作用,他们有掌握政策的优势,有反映群众呼声的平台,有发动群众的能力。他们带领、指导群众把国家政策转化为发展生产的动力,为社会作出贡献的同时让群众获得了实实在在的好处。
事业永续发展不能永远依靠人民无索取的奉献精神,社会效益、经济效益的双赢才是持续推进动力。“每户每年平均能种500棵树。”人大代表王德萍告诉记者。以前人和沙漠争土地、争生存空间,现在人向沙漠要生态效益,要经济利益。在毡匠村人大代表的带领下,村民们通过治沙实现了生态效益、社会效益、经济效益的多赢。
在2018年的县人代会上,毡匠村的人大代表又提出了意见建议,建议政府对自发治沙种树的群众予以适当的树苗和油费补贴,以进一步提高群众参与治沙的积极性。

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