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近日，省人大常委会党组书记、副主任王黎明带队赴江苏省就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强人大工作和建设进行学习考察和走访调研，并参加全省人大法制机构立法工作人员培训班，省人大常委会副主任张黄元参加。
学习考察组围绕高质量发展，调研了解江苏经济社会发展情况，考察城市基础设施建设，走访相关企业，并与相关负责人进行详细交流。学习考察中了解到，江苏是中国经济的重要支柱和产业高地，全省地区生产总值总量达到12.3万亿元，实体经济占全省经济总量80%以上，数字经济规模超5万亿元，制造业增加值占到全国13.7%、全球4%，全社会研发投入强度达到创新型国家中等水平。江苏认真贯彻习近平总书记“争当表率、争做示范、走在前列”的重大要求，奋力推进“强富美高”建设，以务实作风推动江苏未来发展。特别是考察期间正逢江苏第三届发展大会召开，让学习考察组切身感受到了江苏蓬勃向上的发展动能和激情澎湃的创新活力，对青海高质量发展具有十分重要的借鉴意义。大家纷纷表示，人大要围绕习近平总书记提出的“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，聚力打造生态文明高地、建设产业“四地”，奋力推进青藏高原生态保护和高质量发展，全面建设现代化新青海的实践高度，把依法履职同贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展结合起来，主动担当、积极作为，推动人大工作向中心聚焦、为大局出力，切实把制度优势转化为治理效能、发展成果，为现代化新青海建设提供法治保障。
围绕主题教育开展，考察了南京中国近代史遗址博物馆、瞿秋白纪念馆，接受革命理想教育。江苏省人大在主题教育期间以“牢记嘱托 感恩奋进”学习实践活动为载体，开展理论学习“三带三入”、调查研究“三听三问”、检视整改“一路走来回头看”等活动，举办“人大代表讲坛”，每周由省人大常委会主任会议成员、机关党组和各专工委分党组负责同志走上讲坛交流学习体会，以上率下、以讲促学。学习考察组一致表示，要认真学习江苏人大开展主题教育的好经验好做法，持续深化理论学习，坚持组织学、集体学和个人学相结合，讲座辅导和现场观摩相结合，举办读书班和专题学习研讨相结合，做到学而信、学而思、学而行。要对标对表促整改，把常学、常思、常省统一起来，在学习中深入开展党性分析，找差距查不足促提升，以深化调查研究推动解决发展难题。要坚持以上率下，领导干部要带头参加所在支部学习和主题实践活动，带头讲好专题党课，以实际行动引领机关党员干部更加积极主动投身主题教育，确保主题教育取得实实在在的效果。
围绕推进新时代人大工作，深入部分基层立法点和代表活动室，通过座谈和实地调研，了解到江苏省人大在立法、监督、代表工作中都有不少创新做法值得学习：比如在过去五年制定修改的90件地方性法规中，15件法规为全国首创，“小切口”“小快灵”立法、区域协同立法取得实质性进展。开展上下联动、协同监督，健全经济运行情况定期分析机制，常态化听取经济形势专题调研情况汇报，制度化听取高质量发展监测指标体系完成情况报告。代表工作做到本届内常委会主任会议成员走访联系基层一线代表全覆盖、常委会领导到县级人大调研全覆盖、基层一线代表列席人大常委会会议全覆盖。学习考察组一致表示，要把这些好经验好做法吸收融入到我省人大工作中，继续推进特色精细立法，积极探索“小切口”“小快灵”立法，推动青海地方立法更接地气、更富实效。要聚焦监督重点，围绕群众关心、社会关切的热点难点开展监督，创新监督方式、优化监督程序、延伸监督链条、强化监督协同、增强监督实效。要把支持和保障代表依法履职放在更加突出的位置，完善制度机制，做好“两室一平台”建设，进一步密切人大与人民群众的血肉联系。
围绕人大机关建设，考察了江苏省人大机关办公环境和“数字人大”建设情况，了解到江苏省人大“数字人大”建设以“一库一平台八系统三体系”建设为重点，在推进各级人大信息系统互联互通、资源共享，促进代表履职及服务全流程数字化管理，服务常委会提高审议质量和履职质效方面发挥了重要作用。学习考察组一致认为，江苏省人大机关工作亮点特点很多，在“数字人大”建设、优化工作环境、提升服务和保障常委会依法履职能力方面形成了许多好的经验做法，对于我们深化运用“智慧人大”系统，进一步推动完善人大工作机制，激发人大工作活力，提升人大工作效力，具有很好的学习借鉴意义。要进一步完善青海“智慧人大”建设，着力在能用、管用上下功夫，进一步优化配置、丰富内容，使之更好服务人大工作和建设。
5月20日，王黎明参加全省第十一期人大法制机构立法工作人员培训班开班式并作动员讲话。王黎明强调，要在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想中把牢立法工作的正确政治方向，深刻把握习近平法治思想特别是习近平总书记对新时代立法工作的新要求，不断提高做好新时代地方立法工作的政治理论水平。要主动服务现代化新青海建设中心大局，聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”等重点领域，进一步发挥好地方立法的基础性作用。要牢牢把握立法为民的根本立场，坚持问题导向、守正创新，在灵活运用好“小切口”“小快灵”立法形式上积极探索，确保法规条例立得住、行得通、真管用。要结合主题教育要求，运用好调查研究这个“制胜法宝”，不仅“走下去”深入基层听民意、解民忧，还要多“走出去”，学习借鉴兄弟省份的好经验好做法，开阔视野、增长见识，相互学习、优势互补，推动共同发展、共同提高，推动地方人大立法及其他各项工作与时俱进、创新发展。
考察期间，江苏省委书记、省人大常委会主任信长星会见了学习考察组。考察组还走访了江苏大学、江南大学，就中小企业发展研究工作、食品科学与工程研究、法治建设、招商引智等方面与学校专家学者进行了座谈交流。
（供图：办公厅研究室）