当前位置: 首页 > 工作动态 > 市州县人大

黄南州人大常委会坚持“五个注重” 不断提升监督质效

日期:2022-04-06
字体:【 打印本页


黄南州人大常委会紧扣学习贯彻中央人大工作会议精神,在省人大常委会的精心指导和黄南州委的坚强领导下,积极适应新时代新要求,把加强监督工作摆在重要位置,创新工作方式方法,不断完善精准选题、规范报告、充分审议、交办意见、跟踪督办机制,努力提升监督工作质效。

一、注重科学确定监督议题。坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、注重实效”的原则,常委会主要领导带队赴“一府一委两院”征集监督意见建议,各专委会面向社会和对口联系部门广泛征集监督议题,常委会办公室认真梳理调研和执法检查中发现的比较集中的问题以及人大代表的意见建议。在此基础上,常委会党组和主任会议进行了研究审议,并报请州委常委会研究同意年度监督计划,最终确定2022年将听取和审议工作报告11项,执法检查2项,专题调研6项以及做好备案审查和代表集中视察活动,使人大监督方向更加明确,监督重点更加突出。

二、注重规范“两个报告”。坚持问题导向,提升报告质量,学习借鉴全国人大、省人大常委会做法,规范专题调研报告和执法检查报告结构,报告中工作开展情况、问题和原因、解决问题的举措部分各占三分之一,确保报告反映情况、指出问题、提出建议符合实际、全面翔实、精准到位。以提高监督质效为目标,针对涉及部门较多的监督议题,组织相关专委会联合开展或州县乡人大联动开展专题调研和执法检查,邀请相关专业代表参与调研检查,汇集民意、集中民智,做到真发现问题、发现真问题,使监督工作更加符合社情民意。同时,紧扣法律规定、突出法律责任开展执法检查,逐条对照检查履行法定职责、落实法律责任和法律执行效果,切实发挥好“法律巡视”监督利剑作用,确保中央和省州委决策部署贯彻落实,确保法律法规有效实施。

三、注重充分审议各项报告。为提高常委会会议的审议质量,通过邀请有关常委会组成人员参加前期调研、调研前组织学习相关政策和法律法规、微信群推送相关政策知识、会前送交审议材料等方式,努力为高质量审议提供服务保障,确保组成人员了解政策、研究议题、提出针对性的意见建议。同时,健全议事规则,完善审议程序,保证常委会会议审议时间,由集中审议转变为分组审议,相关部门负责同志列席会议并回答询问,各专委会委员和人大代表以及乡镇人大主席列席会议,确保审议时间充足、提出问题有回应、提出建议高质量,着力提高常委会会议质量,从而增强监督效果。

四、注重当面交办审议意见。增强常委会审议意见办理工作精准性,实行人大常委会审议意见交办制度,每次常委会会议结束后,有关专门委员会根据会议审议情况,综合整理审议意见,提交主任会议进行审定,经主任会议修改完善后及时组织召开审议意见交办会,由州人大常委会和“一府一委两院”的领导同志及有关部门负责同志面对面进行交办,从严提出整改要求,压实整改工作责任,促使审议意见真正落到实处,解决实际问题。

五、注重跟踪督办审议意见。坚持钉钉子精神,把审议意见落实作为人大监督的重中之重,由一次性监督向反复监督转变,增强监督的“韧度”,推动解决实际问题。审议意见交办两个月内,通过听取汇报、座谈调研、现场视察等方式,对审议意见落实情况进行跟踪督办;“一府一委两院”向州人大常委会面对面汇报审议意见整改落实情况,常委会组成人员询问有关情况,并进行满意度测评;对于一些全局性、长远性、根本性的重大问题进行“回头看”检查,针对发现的问题,再次提出建议意见,进一步督促有关部门整改落实,必要时将检查情况提交常委会,再次听取审议“一府一委两院”及有关部门的工作报告,抓住问题,连续跟踪,通过“监督—落实—再监督—再落实”,形成闭环效应,一抓到底。通过开展正确监督、有效监督、依法监督,帮助支持“一府一委两院”把工作做深做细做实做好,从而推动解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,实现高质量发展。