为深入贯彻落实省十二次党代会、省委全省人大工作会议精神,全面总结各级人大近年来的工作,研讨和部署新形势下的人大工作,创新全州各级人大工作及常委会自身建设,进一步明确今后一个时期人大工作思路, 8月16日至17日,果洛州人大常委会在大武召开第一次工作会议。州委、州人大常委会和“一府两院”负责同志,各县人大常委会以及玛沁县委、县政府领导,玛沁县各乡镇人大主席共70余人参加会议;州政府各工作部门负责同志列席会议。
州委书记林亚松就坚持和完善人民代表大会制度、发挥人大职能作用、推进全州人大工作作了讲话。林亚松强调,在我州全面加快四个发展的关键时期,全州各级人大工作要坚持中国特色社会主义道路,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,为我州经济社会又好又快发展提供不竭动力和良好环境;要与时俱进、努力工作,不断开创我州人大工作新局面,进一步认清形势,明确任务,找准定位,扎实工作,坚持把实现好、维护好、发展好全州广大牧民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,不断把我州人大工作推向前进,为促进全州经济社会各项事业发展做出更大的贡献。
州人大常委会主任南杰向会议作了《关于加强和创新各级人大监督工作及常委会自身建设充分发挥地方国家权力机关的职能作用》的报告。报告总结了2011年换届以来全州各级人大所取得的工作成效,存在的问题和工作经验,提出了人大工作今后的发展思路,明确了下一步工作重点,强调了加强各级人大自身建设。
各县人大常委会围绕会议主题,相互交流、共同探讨,结合各县人大工作实际,从不同角度、不同侧面总结交流了人大及其常委会开展监督、调研、执法检查、代表工作、乡镇人大工作和自身建设的有效做法和成功经验,加强了地方人大之间的工作交流,达到了相互学习、相互沟通、共同提高的目的。
会议强调,坚持党的领导是人大工作任何时候、任何情况下都必须坚持、不可动摇的根本原则。全州各级人大及其常委会必须自觉置身于党的领导之下,牢固树立党的观念,讲政治、讲大局、讲纪律,自觉维护党的权威,积极推进党委重大决策部署的贯彻落实,坚持重大事项向党委请示报告制度,充分发挥人大常委会党组的作用,正确处理好监督与支持“一府两院”工作的关系,依法履行人大各项职责,充分发挥地方国家权力机关作用。
会议要求,全州各级人大及其常委会要以推进“十二五”规划、州第十一次党代会和州十三届人大一次会议目标落实做为今后一个时期履行好监督职责的首要任务,把促进州委重大决策部署的落实,经济发展方式的转变,重大工程和项目建设、重点民生问题的解决、重要法律法规的实施以及围绕事关民生最直接的问题、事关发展最紧迫的问题、事关社会稳定最关键的问题作为监督工作的重点,把监督的着眼点集中到四个发展上来,把着力点落实到推动解决经济社会发展的薄弱环节上来,使人大工作更加贴近全州经济社会发展的实际。同时,要坚持科学民主,结合果洛民族自治的优势,围绕全州维护稳定认真开展相关立法工作,积极探索行使重大事项决定权,认真行使人事任免权,扎实做好代表工作,强化乡镇人大工作,提升自身建设,不断适应新形势对人大工作的新要求。全州各级人民政府及其组成部门、法院、检察院要进一步增强人大制度意识和民主法制意识,制定强有力的工作措施,更加主动、更加自觉地接受人大及其常委会的监督,认真贯彻执行人大及其常委会的决定、决议和审议意见,积极支持和配合人大及其常委会依法履行职责。(王艳兵 青人宣)