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4月7日至9日，省人大常委会副主任刘同德带队赴海西州茫崖市开展《青海省国际生态旅游目的地建设促进条例》《海西蒙古族藏族自治州黑独山地质遗迹保护条例》立法调研。省人大常委会副秘书长孙冶，省人大教科文卫委员会部分组成人员参加。
调研组在茫崖市冷湖镇召开座谈会，分别听取海西州人大常委会关于《海西蒙古族藏族自治州黑独山地质遗迹保护条例》立法进展情况、海西州文旅局关于全州文旅工作情况和国际生态旅游目的地打造情况、茫崖市关于生态旅游发展情况的汇报，征求相关部门的意见建议，围绕条例部分条款进行交流研讨，并前往黑独山、俄博梁和部分景区开发建设企业开展实地调研，详细了解国际生态旅游目的地建设推进情况和黑独山地质遗迹的保护现状、管理难点及立法需求情况，提出相关工作要求。
刘同德强调，要深入贯彻习近平总书记关于青海打造国际生态旅游目的地的重大要求，立足海西州情实际，发挥独特资源优势，打造精品旅游线路，持续优化服务配套设施建设，构建快进慢游体系，延长游览体验链条，提升数字化、国际化服务水平，破解“旅长游短”问题，串点成线、以线带面，持续打造“一环双翼多带”生态文旅发展格局，为助力国际生态旅游目的地建设作出海西贡献。
刘同德指出，黑独山荒漠生态脆弱、地貌独特、保护与开发矛盾突出，海西州人大常委会贯彻落实特色立法、精准立法相关要求，坚持“小快灵”立法推动稀缺资源保护大问题，工作值得肯定。强调，立法中要处理好生态保护优先与合理利用的关系，坚决杜绝重开发轻保护；要处理好地质遗迹保护与矿产资源开发的关系，实现资源分类分区管控；要处理好资源监管与社会共享共治的关系，着力构建共管体系；要处理好属地管理与跨区域协同治理的关系，推动资源一体化保护；要处理好原生风貌保护与科学生态修复的关系，最大限度保护原生风貌；要处理好资源保护与区域民生发展的关系，统筹推进资源保护和立法工作，更好带动群众就业增收、民生改善；要处理好立法推动与保护区设立的关系，确保条例立得住、行得通、真管用。
（供图：教科文卫委办公室）