


8月3日至7日,省人大常委会党组成员、副主任吕刚带领调研组,先后赴黄南州、海东市,围绕年度立法工作、基层立法联系点和备案审查、生态环境法典涉及地方性法规等规范性文件集中清理、民族团结进步促进法实施、经济运行及民营经济发展等情况开展调研,并就《青海省民营经济促进条例(草案)》广泛征求意见建议。
调研组一行先后深入同仁市隆务镇吾屯村基层立法联系点、尖扎县乡村振兴产业园区、青海天健硅业有限公司、河湟新区零碳产业园区等地实地走访,与黄南州、海东市人大有关专委会和政府相关部门、基层立法联系点工作人员、人大代表、民营企业家和基层干部群众深入交流,面对面征求意见建议。
吕刚对黄南州、海东市在特色精细立法、基层立法联系点规范化建设、生态环保及民族团结领域法规专项清理、财经监督等方面取得的成效给予肯定。他强调,全省各级人大要把学习贯彻习近平党建思想、习近平经济思想、习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务,把树立和践行正确政绩观贯穿人大工作全过程,以高质量立法和监督工作服务全省改革发展稳定大局。
吕刚强调,一要聚焦重点领域紧扣重点工作,推进高质量立法。紧扣“十五五”开局各项任务,围绕生态文明高地、产业“四地”建设和民族团结进步等重点领域,以高质量立法服务保障高质量发展。建立健全常态化意见建议征集和反馈机制,建好用好基层立法联系点,推动全过程人民民主在立法实践中可感可及。当前要重点做好《青海省民营经济促进条例》修改完善工作,广泛听取市场主体意见,切实解决民营经济发展中的堵点痛点难点问题,为民营经济健康发展提供坚实法治保障。二要深入学习贯彻习近平经济思想,锚定全年目标稳住经济基本盘。提速重大项目建设、加快专项债实物转化,多措并举提振民间投资。推动实物消费、服务消费同步提质扩容,打通内外需求循环堵点。要持续优化财政支出结构,加快转移支付、专项债、中央预算内投资资金拨付进度,全面强化预算绩效管理。聚焦政府债务风险防控、债券资金管理使用、重点工程和重大项目推进,及时分析研判经济运行中苗头性、倾向性问题,精准务实提出对策建议,以有力有效监督服务全省经济高质量发展。三要坚持“立改废”协调推进,维护法治统一。按照生态环境法典和民族团结进步促进法实施要求,扎实推进地方性法规和规范性文件集中清理,确保与上位法协调一致、有效衔接。扎实推进备案审查和规范性文件信息录入工作,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,坚决维护国家法治统一。依法加大执法检查力度,促进法律法规有效实施。
省人大法制委员会主任委员、常委会法工委主任刘伯林参加黄南州的调研,省人大财经委员会主任委员王新平参加海东市的调研,常委会办公厅副主任徐继辉等参加调研。
(供图:法工委法规一处)

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