抢抓机遇 着力推进西部大开发——我省代表审议报告综述(一)

温家宝总理在《政府工作报告》中指出，国家要从政策措施、资金投入、产业布局、人才开发等方面进一步加大对西部地区的支持。要抓紧建立西部开发长期稳定的专项资金渠道。
　　连日来，我省代表在审议《政府工作报告》和计划、财政报告时，纷纷发言，畅谈如何深入推进青海的西部大开发事业。
　　华建敏代表说，完全赞同温家宝总理所作的政府工作报告。我们工作的重点，就是要把有限的资源和财力物力用好，促进经济社会平稳较快发展，不断提高各族人民的生活水平。目前，西部地区还比较落后，党中央、国务院明确提出继续推进西部大开发战略不会动摇，国家对西部大开发的支持力度不会减。搞西部大开发不会见好就收，见好更要往前走。
　　赵乐际代表说，政府工作报告简要总结了去年我国社会主义现代化事业取得的重大成就，对经济社会发展中存在的问题和困难、政府工作中的缺点作了实事求是的分析，特别是根据我国改革和建设的丰富实践，总结了六条经验和体会，十分宝贵，我们一定要在实践中始终坚持和不断完善、发展。我们一定要讨论好、领会好报告精神，紧密结合青海实际，贯彻好、落实好这个报告，把青海的事情办得更好。建议调整和提高石油、天然气的资源税率，增强地方的自我发展能力。
　　宋秀岩代表说，报告有三个鲜明的特点：一是充分体现了“以人为本”的思想，把不断满足人民群众日益增长的经济、政治、文化需求放到了更加突出的位置；二是充分体现了以科学发展观为统领，更加突出了加快发展和协调发展，具有很强的针对性和可操作性，特别是推进西部大开发的各项措施，为西部地区的发展指明了方向；三是充分体现了求真务实的精神，突出了转变政府职能，注重加强政风建设。
　　多吉才让代表说，全国少数民族自治地方占国土总面积的60%以上，西部地区大部分是少数民族地区，在这个意义上讲，西部开发就是民族地区的开发。为了保障西部大开发战略的实施，更加有力地支持民族地区的发展，建议国务院今年出台民族区域自治法实施办法。
　　王如珍代表说，要注意把“三农”问题纳入法制化轨道上来；加大农田水利建设投入，特别是要搞好节水灌溉和中低产田改造；建立多元化的农机服务体系，研究如何保证公益性的服务体系，非公益性的可以引入市场机制；提高农民组织化程度，把农民组织起来应对市场风险；农村学校新增危房改造资金渠道不畅，农村合作医疗试点标准较低等问题，要抓紧研究解决。
　　李玉兰代表说，报告把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，把西部大开发作为推动区域协调发展的重要内容，措施非常得力和可行，使我们对前景充满信心。
　　王小青代表说，青海的资源比较富集，要注意发挥市场的配置作用。报告提出认真总结实施西部大开发战略五年来的经验，非常必要，西部大开发有许多问题急需解决，要在总结的基础上探索新思路，迈出新步伐，加快发展速度，提高发展质量。西部大开发要有区别对待的政策，不能搞“一刀切”，特别是资金投入的比例不应减少，并加快立法，促进西部发展。
　　黄立功代表说，柴达木盆地油气资源潜力大、前景好，为了发展青海的石油工业，我们的具体措施是：打好油气勘探、油气稳产上产、油气盐化工综合利用三个攻坚战；做好科技兴油、人才强企、共同发展三篇大文章；构筑企业管理、安全稳定、精神文明建设三大发展基础。建议：进一步加大柴达木盆地矿产资源的勘探力度；采取宏观调控政策，提高西部地区干部职工收入水平。
　　张守成代表说，去年，青海抢抓机遇，加快发展，取得了历史性的突破，但也存在不少问题和困难，主要有：一是基础设施建设薄弱；二是柴达木盆地的资源勘探投入不足；三是西部少数民族地区的资源税率偏低；四是西部边远地区的工资收入与发达地区差距很大。建议国家在政策措施、资金投入等方面加大倾斜和扶持力度。
　　马吉孝、拜秀花代表建议：青海公务员的工资收入比其他地区低，建议适当提高，使更多的人安心西部，建设高原；农资价格过高，抵消了减免农业税后增加的收入，建议国家给予直接补贴，提高农民种粮的积极性；继续重视和解决进城务工人员的子女上学问题；对于西部地区民营企业，建议国家在宏观调控中予以支持。建议国家对我省义务教育给予扶持，加大三室（实验室、图书室、语音室）的建设力度，并适当扩大“两免一补”的范围，把进城务工人员、流动人口和城市低保人员也纳入进去。（作者：乔睿 赵 菁）