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习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上指出：“人大代表来自各地区、各民族、各方面，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众意见和建议。”来自黄南州同仁市自来水公司的夏吾卓玛,是我省十三届和十四届全国人大代表，回顾2018年当选十三届全国人大代表的那一刻，她对记者说：“刚当上全国人大代表的时候，周围人纷纷祝贺，心里无比自豪，确实有一种荣誉感。但几年后的今天，我更感到‘全国人大代表’这个称呼意味着沉甸甸的责任。”
服务基层 时刻保持自我提升
夏吾卓玛在同仁市自来水公司工作已有二十多年，抄表员、收费员、材料保管员、水质监测员等一线岗位她都干过。早年抄表工作是最辛苦的，夏吾卓玛每个月都要负责三千多户居民水表的记录工作，每逢冬日，水表所在的井盖都会被冻住，必须用石头砸碎冰面才能抄到水表。同仁市一年里有小半年时间都是冬天，她告诉记者：“冬天我们都是抱着大石头到各家各户抄表，手都冻裂了，群众一般都是白天上班，我们经常是晚上去。”直接地气的基层工作，让她尝遍了工作中的酸甜苦辣。
夏吾卓玛出生在牧区，从小是在藏语环境中长大的，早年的生活环境和工作环境说普通话的机会比较少，当选全国人大代表后，为了在各类会议中做好发言，她苦练普通话。从听广播、读报纸，再到反复练习念讲稿，有的简单词汇，对于汉族同志不成问题，但她往往要练习几十遍甚至上百遍，经常练到深夜。功夫不负有心人，现在夏吾卓玛的普通话基本做到了发音准确，有时不熟悉她的干部群众听到她字正腔圆的发言，会疑问：“她真是藏族吗？”自豪的是2022年全国人代会期间，夏吾卓玛肩负全省人民的嘱托，在北京人民大会堂踏上“代表通道”，用质朴的语言讲述履职故事，发出青海“好声音”，增强了社会各界对代表工作和青海的了解和关注。讲到这里，夏吾卓玛心里充满喜悦，这也进一步增强了她的履职信心。
过了“说话关”后，夏吾卓玛认为更重要的是强化各种政治理论和业务知识的学习。履职初期参加会议时，由于很多想法不知道应该怎么说，于是她暗下决心，开启了强化学习的节奏。全国人大和省人大组织的代表培训，她每次都积极争取参加，特别是“线上代表培训”更是场场不落。在休息或陪孩子写作业时，她戴着耳机反复收听各类课件，始终本着“笨鸟先飞、笨鸟勤飞”的态度阅读各级人大和“一府一委两院”相关资料，学习党和国家的政策、法律、人民代表大会制度等方面的知识，随时主动了解国家和地方的经济社会发展情况。“当全国人大代表，就是一次狠抓学习的重要机会，经过几年努力恶补短板，自己感觉充实了许多。”夏吾卓玛告诉记者。
积极建言 努力讲好青海故事
人大代表不仅要参加会议，而且还有责任和义务在会上积极发言。因此，无论是出席会议还是列席会议，夏吾卓玛都会努力做到积极发言。“在会上发言，重要的不是数量而是质量。有质量的发言其实很不容易，为了保证发言质量，每次参加会议前自己必须下很大功夫。”
每次参加会议前，夏吾卓玛都按照会议主题，围绕相关领域工作进行充分调研，在此基础上，认真准备发言稿，为了做到言之有物，她摸索出“讲好家乡故事、切实提出问题、积极提出建议”的发言模式。几年来，她通过会议发言宣传了家乡各领域取得的成绩，提出家乡经济社会发展中存在的困难和问题。在生态环境保护方面，她充分利用全国人代会“代表通道”这个平台，向数百家中外媒体宣传了黄南州努力做好水资源生态保护，特别是泽库县多杰老人二十年如一日义务守护万亩草原湿地的事迹；在脱贫攻坚方面，她在全国人代会审议发言中专门介绍了黄南州尖扎县德吉村通过易地搬迁，使大山里的贫困群众脱贫致富的故事；在民族文化传承方面，黄南州是热贡艺术故乡，她在全国人代会上重点宣传了热贡艺术故乡——黄南州，特别是同仁市吾屯村利用唐卡之乡的优势，发展唐卡产业，让当地群众捧着金饭碗过上幸福生活；在经济社会发展方面，每年全国人代会的发言，她都会介绍黄南州经济社会发展形势，大到乡村振兴，小到厕所革命，特别是宣传家乡各族群众精神面貌的积极变化。由于家乡发展令人瞩目，家乡故事十分精彩，所以每次夏吾卓玛讲出家乡故事后，都会产生很大反响，她发言中介绍的多杰老人、德吉村、热贡艺术等通过中外媒体的宣传迅速走向全国乃至世界。
认真履职 聚焦聚力家乡发展
围绕国家经济社会发展的突出问题提出意见建议，是人大代表依法履职的职责所在。夏吾卓玛参加全国人代会的时候，每次至少向大会提出6个代表建议，主要是建议国家有关部门对青海的相关工作给予政策支持，几年算下来，她总计提出了55个代表建议。令人欣慰的是，其中有5个代表建议被全国人大常委会办公厅列为重点督办建议（《关于在洮河源头区建设黄河流域生态保护和水源涵养中心区的建议》《关于进一步加大对三江源国家公园建设资金支持力度的建议》《关于加大对黄河上游生态保护和高质量发展奖补资金倾斜支持力度的建议》《关于反就业性别歧视的建议》和《关于加强公益诉讼检察工作的建议》）。另有2个代表建议已经得到实际落实：一是《关于请国家有关部门支持建设热贡大剧院的建议》，在国家有关部门的支持下，热贡大剧院已经建设完成；二是《关于洮河源头区建设黄河流域生态保护和水源涵养中心区的建议》，中央财政的专项资金已经下拨。作为一个来自基层的代表，提出的建议能够受到全国人大和国家有关部委的重视，夏吾卓玛感到很受鼓舞、很受激励、很有成就感。
参加调研、视察、执法检查是代表履职工作的重要内容，这使她在履职中，掌握了大量第一手资料，不仅为人代会上的发言提供了素材，同时也为人代会期间向国家有关部门提出意见建议打下了坚实基础，夏吾卓玛认为这更是学习和提高的机会。2021年底夏吾卓玛在尖扎县调研时，发现由于尖扎县地处沟壑纵横的黄河谷地，特殊地理环境使其全县水资源的开发利用异常艰难，而且水土流失严重，这不仅会影响黄河流域尖扎段的生态保护，而且对整个黄河流域的生态环境保护造成严重影响。为此夏吾卓玛反复与尖扎县有关部门沟通交流，同时上网查阅资料、听取专家和周围群众的意见，在大量调研的基础上，2022年十三届全国人大五次会议期间，夏吾卓玛向大会提交了《关于请国家有关部门对黄河沿岸尖扎段生态保护修复给予支持的建议》。
作为一位少数民族女代表，夏吾卓玛一直非常关注妇女儿童权益保护工作。这几年在州县两级法院、检察院调研期间，她特别关注妇女儿童权益侵害类的案件情况，并且建议人民检察院积极探索妇女权益保障等新领域的公益诉讼案件，特别是本届以来，夏吾卓玛每年都向大会提交一个有关保护妇女权益的代表建议（《关于采取切实措施保障妇女工作权利消除妇女就业性别歧视的建议》《关于采取切实措施进一步做好反家庭暴力工作的建议》《关于抓紧制定出台“反就业歧视法”的建议》）。
“‘人大代表’不是官衔、不是待遇，也没有工资，有的是将老百姓的所思、所想、所期、所盼反映上去，将党和国家的方针政策传递下来，‘人大代表’意味着要严格要求自己、要多学习、要多付出、要多承担，绝不能辜负组织和家乡父老的信任和重托。”夏吾卓玛如是说。
（供图：《青海人大》编辑部）