省人大常委会于
两次视察采取召开座谈会、听取汇报、观看电视纪实片、实地察看、边看边议等多种形式,先后听取了西宁市政府、海西州、格尔木市政府主要负责同志就经济社会发展情况的汇报,并实地察看了西宁市基础设施建设、科技生态园、德令哈市基础设施建设、察尔汗盐湖、格尔市基础设施建设、格尔木炼油厂、青藏铁路二期工程建设情况等。这次视察由于各方面高度重视、精心准备,寓监督于支持中,围绕搞好、搞活、搞实的要求,把“实”贯穿于视察工作的全过程,努力运用视察工作的成果来提高监督工作的实效,进展顺利,收到了较好的效果。
视察中,代表们在听取西宁市、海西州、格尔木市政府近两年以来的经济运行情况汇报后,认为,西宁市委、市政府树立了把西宁建设成为青藏高原区域性现代化中心城市的理念,高起点规划、高标准建设,严要求管理,在全面提高城市综合服务功能,布局合理,交通便捷,设施配套,人居环境优美方面加大了力度,在城市规划和建设之中引入市场机制,把城市基础设施建设放在优先发展的突出位置、统筹规划,加快了城市发展步伐,初步塑造了一个依山傍水,环境优美,高原特色明显的高原城市的新形象。自实施西部大开发战略以来,海西州委、州政府紧紧抓住发展这个第一要务,解放思想,实事求是,准确把握上级精神,理清发展思路,实行分类指导,科学确定区域发展方向和战略,在科学及发展观的指导下,开拓创新,求真务实,突出重点,不断地推进工业化和城镇化进程,全州经济社会发展取得非常可喜的成绩。无论是农牧业产业结构的调整、交通、能源、水利等基础设施还是资源的开发与建设都保持了较好的发展势头,综合经济实力明显增强,经济结构调整和各项改革取得明显成效,全州政治稳定、民族团结、社会发展、人民安居乐业。
近几年来,海西州各级人大常委会在历届州委的领导下,依靠全州各族人民和全体代表的共同努力,围绕党的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,无论是立法,监督还是代表工作中都在不断适应新形势,适时调整和创新工作思路,注重工作的规范化,制度化建设,认真研究,不 断地总结经验,有着新的举措,确保了宪法和法律、法规在自治州的贯彻实施,促进了“一府两院”依法行政和公正司法,为全州经济建设、社会发展、民族团结和社会稳定,较好地发挥了民族自治地方国家权力机关的职能作用。
视察结束后,代表们在充分肯定成绩的同时,并就如何以“三个代表”重要思想为指导,抓住机遇 ,争取更快发展,提出了切实可行的建议和意见。主要有:
如今我省经济社会全面发展、人民安居乐业,得益于国家西部大开发战略的实施,为我们提供了大好的发展机遇,得益于在省委的正确领导下,全省各族人民不懈努力的结果。面对好的形势,我们既要肯成绩,又要看到不足,高度重视存在的困难和问题,切实增强忧患意识,牢记两个务必,,始终保持昂扬向上的精神状态,开拓创新,充分尊重和发挥人民群众的首创精神,勤于学习,善于总结,不断探索改革开放和发展的新路子。特别要突出发展这个执政兴国的第一要务,加快转变经济增长方式,坚持立足优势资源开发,走特色经济之路,以特色确立我们的竞争优势,努力走发展独具特色优势的主导产业和产品,走新型工业化道路,以工业化促进信息化,同时,注重发展的协调性,实现区域之间、城乡之间的协调发展,实现人与自然相和谐的可持续发展,坚持以人为本和不断创新的理念,努力实现经济、政治、文化的全面发展,不断把青海的改革和建设推向前进。
今后,人大常委会工作应按照新形势、新任务的要求,后,将坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一作为人大工作的政治原则,在充分发挥地方国家权力作用中,牢牢把握正确的政治方向,求真务实,切实维护好人民群众的根本利益。一是广泛学习宣传全国人大二次会议修改后的《宪法》,深入学习宣传人民代表大会制度和社会主义民主法制,使全社会进一步增强法律意识和人大意识。进一步加强民主立法,透明立法,公开立法,提高立法质量,不断推进民主法制建设。二是健全机制,完善程序,改进方式,拓宽渠道,加大监督力度,增强监督实效,促进“一府两院”依法行政和公正司法。三是总结经验,不断开拓创新,树立代表工作要有新思路,新举措的意识,努力做好新形势下的代表工作,建立健全代表工作的各项制度,发挥好代表小组和代表联络组的作用,加强学习,不断提高代表素质。有效地组织闭会期间的代表活动,为代表知情知政创造条件,更好地发挥代表作用,履行代表职责,为我省经济社会发展做出应有的贡献。四是认真贯彻“三个代表”重要思想,充分认识加强常委会自身建设的重要意义,加强制度建设,不断改进机关工作作风,提高工作实效。加强地区间的学习和交流,积极探索人大工作新思路、新方法 ,真抓实干、努力开创人大工作新局面。