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省人大常委会把党的领导贯穿于工作全过程各方面
来源:新闻宣传处    时间:2018年07月13日    

今年换届以来,省人大常委会坚持和加强党的全面领导,在贯彻落实省委重大决策部署中展现人大担当作为。
  全面加强党的领导。在新一届常委会组成人员中成立临时党支部,调整优化了机关各党支部设置,提高党支部的“堡垒指数”和党员的“先锋指数”。坚持人大工作中的重大问题、重要事项,重大立法事项、法规起草及审议中涉及的重大体制、重大政策调整等事项,及时向省委请示报告,首次以“专报”形式向省委汇报常委会会议等重要情况。
  不断强化思想武装。半年来,召开常委会党组会议6次,组织中心组理论学习5次,举办常委会专题讲座3次。积极参加省委中心组学习会、专题研讨班,认真举行党组学习会、民主生活会,认真学习贯彻中央和省委文件以及重要会议精神,及时了解中央和省委的战略决策、重要部署,深刻把握新时代新形势新任务对人大工作的新要求,提高认识,理清思路,认真落实。
  深入推进规范管理。一是全面修订常委会党组会议议事规则,明确常委会党组议事范围、程序及其他要求,提高了党组议事决策水平。二是全面修订常委会主任会议议事规则,进一步规范议事程序,提升会议质量和效率。三是制定出台常委会组成人员履职管理办法(试行),进一步细化、规范组成人员履职行为,严肃会风会纪,严格请假制度,常委会组成人员参会率和履职效能明显提高。四是制定和修订了机关会议服务、公文处理、简报信息和新闻宣传等方面的制度,规范工作,提高实效。五是制定了干部教育培训、干部选拔使用、考勤管理等制度,提高管理水平。六是制定和修订了常委会会议经费使用、公务接待、老干部服务等制度,规范服务保障工作。
  着力深化改革创新。按照省委全面深化改革和依法治省部署要求,专题研究省人大改革任务推进落实工作,确定了三项改革项目:制定省人大常委会组成人员履职管理办法、省人大开展质询工作实施意见,推进建立省政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度。召开了全省建立政府向人大报告国有资产制度会议。围绕涉及省人大的10项依法治省任务,建立台账,明确进度,强化督办。组建省人大常委会立法智库,探索开展立法评估,起草《青海省人大及其常委会依法开展质询工作的实施意见(试行)(草案)》。坚持在听取审议有关报告和执法检查前开展有针对性调研,执法检查数量增加、范围拓展、节奏加快。
  扎实开展调研督查。围绕省委务虚会调研课题,常委会班子以“用习近平总书记的法治思想研究解决平安青海、法治青海建设问题”为题,结合各自调研课题开展了7项专题调研;围绕常委会领导调研督导联系点工作,由常委会主任会议成员领题,常委会组成人员和各专门委员会参与,开展了县乡人大工作和建设、脱贫攻坚、生态环保、经济发展、民族团结进步、社会治理、党的建设等督导调研,形成了一批调研报告。
  圆满实现省委意图。督促省政府抓紧完善重大决策出台前向省人大常委会报告的具体办法,确保党的主张通过法定程序成为国家意志。坚持党的领导和依法任免相结合,任免国家工作人员73人次,组织任前发言12人次,举行宪法宣誓54人次,人事任免程序更加健全完善,各项人事安排意图圆满实现。