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深入学习贯彻党的十九大精神 推动人大工作不断创新发展
○ 海南州贵南县人大常委会
来源:    时间:2018年07月11日    
  党的十九大报告指出:“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”这些论述,为新时代的人大工作指明了方向、提供了遵循。
  按照中央和省州县委的要求,海南藏族自治州贵南县人大常委会把学习宣传、贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务,坚持以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,聚焦“四个扎扎实实”重大要求,促进“四个转变”,紧紧围绕县委确定的战略任务,着力提高能力,扎实推动工作,充分发挥作用,切实以十九大精神为指导,不断推动全县人大工作创新发展。
  一、围绕中心、助推发展,展现监督工作新作为
  党的十九大报告把“坚持新发展理念”提升到新时代中国特色社会主义思想和基本方略的高度。贵南县人大常委会自觉将人大工作融入县委贯彻“五位一体”中国特色社会主义事业总体布局的战略决策之中,将促进全县经济社会发展的重大部署纳入人大工作的重要内容和年度计划,紧紧抓住全县经济社会发展中全局性、关键性问题开展监督,关注社会民生,推动共享发展,依法行使人大监督职权。一是遵循党委部署,担当作为。党的十九大报告提出,要坚决打好精准脱贫、污染防治攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。贵南县人大常委会围绕全县修订执行村规民约、精准扶贫、学前教育开展情况等课题,认真调查研究,切实为县委提供科学决策依据。同时,积极跟进县委的决策,主动谋划、靠前站位,实现监督和支持并举,充分发挥地方国家权力机关的作用,听取审议了《全县精准扶贫工作开展情况的专项报告》,提出审议意见,明确工作方向。二是厚植发展理念,知行合一。为推动“四个扎扎实实”重大要求在全县落地生根,常委会着眼“四个转变”,自觉践行 “绿水青山就是金山银山”的理念,正确处理履职监督和生态环境保护的关系,年内,对全县贯彻执行《青海省生态文明建设促进条例》开展执法检查,对全县生态环境保护和建设工作提出整改意见,为落实全县生态功能提升、资源节约提效、环境治理提质、国土绿化提速、生态制度构建“五大生态行动”保驾护航,发挥积极作用。同时,鼓励和引导各级人大代表当好生态保护的宣传员、信息员、联络员和监督员,为生态保护和建设献计出力。
  二、拓宽渠道,创新载体,创新联系代表新机制
  人大代表是人民代表大会的主体,也是为党和政府传达声音的实体。人大代表上接党委政府、下联人民群众,在密切党群关系中有不可替代的重要作用。同时,人大代表也是贯彻落实十九大精神、凝聚发展合力的重要力量。贵南县人大常委会高度重视和加强人大代表工作,努力探索新形势下充分发挥代表作用的有效形式和方法,积极搭建平台,创新载体,丰富内容,为代表依法履职创造了良好条件。一是强化代表培训,提升履职能力。组织部分人大代表及机关工作人员先后赴甘肃省天祝县、吉林省延边大学学习考察,切实增强了代表依法履职的能力和信心,为进一步促进全县经济社会发展和民主法治建设奠定了坚实的思想基础。同时学习借鉴外地人大先进工作经验,不断推动全县人大工作再上新台阶。二是搭建履职平台,发挥代表作用。进一步健全人大代表接待和代表联络工作各项规章制度,专人负责 “两室”日常工作,为丰富代表活动形式,拓宽代表履职渠道,创造良好的环境和条件;通过座谈、走访等形式联系代表和群众,建立健全到基层调研必访人大代表的工作机制;根据中发〔2015〕18号文件、青发〔2015〕14号、青发〔2016〕25号文件要求,建成县人大常委会门户网站,逐步实现与州人大常委会代表网络履职平台的系统对接,畅通社情民意反映和表达渠道,为不断推进人民代表工作向网络化、信息化、便捷化方向发展提供了保障。
  三、提高站位,改进作风,提升自身建设新高度
  常委会积极适应新时期新任务对人大工作提出的新要求,不断加强自身建设,提高政治能力,强化担当意识,全面推进人大工作与时俱进,切实发挥引领作用。一是加强思想政治建设。常委会把学习宣传贯彻落实党的十八届历次全会和十九大精神作为头等大事、最重要的政治任务,通过参加县委中心组党的十九大精神专题研讨会、集中宣讲、党组成员讲授党课等多种形式,认真学习十九大工作报告和新党章,准确把握核心要义和精神实质。同时,把学习党的十九大精神与开展“两学一做”常态化、制度化学习教育活动、转变机关作风建设结合起来,重点学习,深刻领会,不断提高全体干部职工的思想政治水平和为民服务能力,努力把十九大精神转化为改进人大工作的生动实践。二是加强机关建设。常委会党组全面履行全面从严治党主体责任,严守党的政治纪律和政治规矩,先后围绕生态文明建设、树牢“四个意识”等主题,召开4次民主生活会,党组核心作用有效发挥。深入推进“两学一做”常态化制度化,切实加强“三基”建设,狠抓机关党建工作,巩固党建品牌创建活动成果,党建工作整体水平不断得到提升。三是加强党风廉政建设。认真贯彻执行中央“八项规定”和省州县委各项具体措施,持续纠正“四风”问题,引导全体党员干部廉洁奉公,弘扬风清气正,抵制歪风邪气,转变工作作风。□